Семейный кодекс ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав

Семейный кодекс ограничение родительских прав

Считается, что любому ребенку всегда лучше проживать со своими родными матерью и отцом. Однако не все родители де-юре являются такими и де-факто: некоторые совершенно не хотят уделять внимания собственным детям, быть им поддержкой и опорой. В подобной ситуации несовершеннолетнего могут изъять из такой семьи, а нерадивых «предков» временно ограничить в их родительских правах.

Основания для ограничения

Обстоятельства, по которым взрослым людям могут ограничить права по отношению к собственным несовершеннолетним детям, указаны в статье 73 (пункт 2) Семейного кодекса РФ. Мотивом для применения этой меры является возникновение потенциальной опасности здоровью или жизни малыша при условии его проживания вместе с отцом и матерью.

Лишение и ограничение родительских прав

Формально эти причины можно подразделить на две группы.

Первая относится к тем вариантам, когда в сложившейся ситуации вина родителей отсутствует. Такое бывает, например, если отец или мать несовершеннолетнего имеют тяжелое заболевание или психическое расстройство. В этом случае гарантировать, что малыш не получит дома физическую или психологическую травму, невозможно.

Вторая разновидность касается ситуаций, когда отец (мать) сознательно не хотят уделять своему отпрыску достаточное количество внимания и заботы:

  • часто оставляют его без присмотра;
  • ведут аморальный образ жизни;
  • применяют физическое или моральное насилие по отношению к сыну или дочери;
  • их деятельность идет вразрез с законом;
  • уклоняются от уплаты алиментов, установленных по суду;
  • постоянно скандалят дома, устраивают драки, и прочее.

Все это делает невозможным совместное проживание детей с ними.

Статья 73 Семейного кодекса РФ «Ограничение родительских прав»

Статья 29 Гражданского кодекса РФ «Признание гражданина недееспособным»

Статья 19 Уголовного кодекса РФ «Общие условия уголовной ответственности»

Функции ограничения

функция, которую выполняет эта мера — защита интересов малолетних граждан (ст. 73—77 Семейного кодекса РФ).

Если во время разбирательства, проводимого по делу, вина нерадивых отца или матери будет доказана, то суд вынесет решение о временном ограничении (на срок до 6 месяцев) их родительских полномочий.

Если через указанное время мать (отец) не устранят имеющуюся проблему, то по отношению к ним может быть применена более суровая мера воздействия — лишение родительских прав.

Статья 74 Семейного кодекса РФ «Последствия ограничения родительских прав»

Читать так же:  Как оплатить детский сад материнским капиталом?

Статья 75 Семейного кодекса РФ «Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом»

Статья 76 Семейного кодекса РФ «Отмена ограничения родительских прав»

Статья 77 Семейного кодекса РФ «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью»

Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав

Круг лиц, которые имеют право инициировать разбирательство, довольно большой. Кто в него входит:

  • родственники несовершеннолетнего (бабушки и дедушки, дяди или тети);
  • один из родителей;
  • образовательные учреждения (детские сады, школы);
  • представители госорганов, в обязанности которых входит контроль соблюдения правовых интересов детей;
  • прокуратура (ст. 73 Семейного кодекса РФ);
  • органы опеки;
  • комиссия по делам несовершеннолетних;
  • детские учреждения, на попечении которых находятся дети-инвалиды, сироты.

Как ограничить родителя в правах на ребенка: пошаговая инструкция

Прежде чем начинать разбирательство, нужно убедиться, что основания для такого процесса имеются. Сама же процедура будет состоять из нескольких этапов:

  • подготовка и сбор необходимой документации;
  • составление иска и его принятие к производству;
  • судебные слушания.

Куда обращаться

Собранный пакет направляется в районное отделение суда по месту проживания ответчика. Основание — ст. 24 ГПК РФ.

В некоторых случаях допускается подача заявления по месту жительства истца. Такое возможно, если одновременно с иском об ограничении полномочий заявитель направляет и прошение о назначении алиментов, или выплате неустойки по ним. Основание — статья 29, пункт 3 ГПК РФ.

Статья 24 Гражданского процессуального кодекса РФ «Гражданские дела, подсудные районному суду»

Статья 29 Гражданского процессуального кодекса РФ «Подсудность по выбору истца»

Документы

Для инициирования разбирательства заявителю потребуется собрать определенный пакет документов. В него войдут:

  • детская метрика;
  • характеристика на несовершеннолетнего из детского учреждения. В ней обязательно должны содержаться сведения о том, какое участие в воспитании сына (дочери) принимали мать и отец;
  • документы о брачном состоянии сторон (о браке или его расторжении);
  • характеристика истца и ответчика с места трудоустройства. Аналогичный документ должен быть получен и по месту их жительства;Образец характеристики с места трудоустройства
  • выписка из домой книги (берется по месту проживания ребенка);
  • заключение, выданное органами опеки и попечительства о состоянии детей и условиях их проживания;
  • медицинское заключение о состоянии несовершеннолетнего, выданное психологом (психоневрологом);
  • бумаги из полицейского участка, подтверждающие нарушения и уклонение ответчиком от исполнения своих родительских обязательств (акты, составленные участковым или инспектором ПДН);
  • другие бумаги, подтверждающие наличие оснований для подачи заявления.

Госпошлина

Размер пошлины по неимущественным искам составляет 300 рублей (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Но истец от ее уплаты освобождается (статья 333.36, пункт 1, подпункт 15 НК РФ), поэтому взнос будет удержан с ответчика.

Читать так же:  ​​Как подать на алименты

Аналогичное будет и при одновременной подаче прошения о взыскании алиментов. Основание — статья 333.36, пункт 1, подпункт 2 Налогового кодекса России. В этом случае налог в размере 150 рублей (статья 333.19, пункт 14 НК РФ) также будет взыскиваться с ответчика.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»

Статья 333.36 Налогового кодекса РФ «Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям»

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»

Образец

Стандартной формы составления прошения в законе не установлено. Однако оформление ходатайств должно соответствовать требованиям, указанным в статье 131  ГК РФ. Что нужно указывать в тексте:

  • наименование суда;
  • сведения об истце и ответчике — Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные;
  • данные ООиП (органов опеки), адрес расположения территориального подразделения;
  • информация о прокуратуре, адрес ее нахождения;
  • название документа;
  • данные несовершеннолетнего (Ф.И.О, дата рождения, серия и номер метрики);
  • описание обстоятельств, послуживших мотивом к подаче иска, а также указание состояния и места нахождения малыша на момент подачи ходатайства;
  • исковые требования — ограничение в родительских правах, назначение алиментного содержания, аннулирование прав на получение льгот и пособий, предусмотренных для граждан с детьми, просьба сохранить за ребенком права пользования недвижимостью ответчика (адрес жилья указывать обязательно), и другие;
  • определение порядка общения с сыном или дочерью — в присутствии второго родителя, представителей органов опеки, с согласия опекунов или администрации детского учреждения, в котором будет находиться малыш, и прочее;
  • список вспомогательных документов;
  • дата составления прошения;
  • подпись заявителя.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ «Государственная регистрация недвижимости»

Скачать исковое заявление об ограничении в родительских правах

Основания для отказа

В некоторых случаях суд может отказать в рассмотрении ходатайства. Мотивами для этого могут послужить:

  • слабая доказательная база;
  • истцом по делу выступает лицо, не имеющее законных прав на это.

Еще одной причиной отказа может стать «неправильно» выбранный для подачи заявления судебный орган.

Порядок ограничения прав

При рассмотрении ходатайств такого плана в разбирательствах обязательно участие представителей органов опеки (статья 78, пункт 1 Семейного кодекса РФ).

Прошение можно предъявить только к отцу или матери несовершеннолетнего. Прочие законные представители (попечители, опекуны) в роли ответчиков по таким искам выступать не могут.

Срок рассмотрения иска — порядка двух месяцев. Основание — статья 6.1 и 154 ГПК РФ.

Читать так же:  Что такое брачный контракт и для чего он заключается

Статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления»

Статья 78 Семейного кодекса РФ «Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей»

Статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ «Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел»

Последствия ограничения

Положительное решение суда по подобному иску приведет к частичному утрачиванию родителями обязательств по отношению к сыну (дочери). Правовые последствия:

  • невозможность личного воспитания собственного отпрыска;
  • недопустимость совместного проживания;
  • лишение возможности защищать и представлять интересы ребенка;
  • потеря права усыновлять чужих детей или быть их попечителем;
  • утрата всех пособий и льгот, предоставляемых государством на малолетнего гражданина;
  • телефонные разговоры и встречи с детьми возможны только с согласия второго родителя (если он не утратил свои полномочия), временных опекунов, органов опеки или администрации детского учреждения, в котором будет содержаться несовершеннолетний. Поэтому в некоторых случаях нерадивому «предку» может быть отказано в общении с сыном или дочерью;
  • за несовершеннолетним остаются все имущественные права (в том числе наследственные).

Никаких различий в том, кого именно, мать или отца, ограничили в их полномочиях по отношению к сыну (дочери), нет. Оба родителя в равнозначной мере ощутят на себе последствия вынесенного судом решения.

Восстановление в правах после ограничения

После принятия решения судом у проштрафившегося родителя есть полгода на то, чтобы устранить причины, ставшие основанием для инициирования процесса. Процедура восстановления регламентируется статьей 72 СК РФ.

Возобновление полномочий происходит только через суд, с обязательным участием представителей ООиП. В роли истца выступает родитель, права которого были ограничены.

Восстановление в родительских правах

В случае принятия положительного решения мать (отец) полностью восстанавливаются в своих правах, то есть они снова могут заниматься воспитанием своего отпрыска, а также получать на него все пособия и льготы, предусмотренные государством.

Ограничение родительских полномочий — мера, призванная предупредить родителей о том, что в случае допущения ими повторных проступков, может последовать и изъятие детей навсегда. Применение такой санкции необходимо, чтобы мать (отец) смогли осознать всю ситуацию и приложить все силы для ее устранения.

Статья 72 Семейного кодекса «Восстановление в родительских правах»

Источник: https://zakonoved.su/ogranichenie-roditelskih-prav.html

Ограничения в родительских правах (часть 1)

Семейный кодекс ограничение родительских прав
Взято с сайта Яндекс

Действующие положения ст. 73 СК РФ ставят знак равенства между понятиями — ограничением родительских прав и отобранием детей у родителей.

Ограничение в родительских правах связано с существованием опасности в родительской семье.

По смыслу указанной нормы устранение этой опасности для ребенка возможно лишь посредством его изъятия из семьи даже при сохранении правовой детско-родительской связи.

Изъятие ребенка возможно и в случае, когда родитель или один из них не могут или не хотят оградить его от существующей в семье угрозы, так как с правовой точки зрения не имеет значения, каков источник ее возникновения.

В связи с существующей в семье угрозой отобрание в результате ограничения родительских прав целесообразно применять уже на стадии досудебной подготовки в качестве меры по обеспечению иска в соответствии с п.

1 ст. 150, ст. 139 ГПК РФ, а также после вынесения судом решения об ограничении в родительских правах, воспользовавшись правом суда обратить решение к немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Исходя из смысла ст. 73 СК РФ, правовые основания ограничения родительских прав можно условно разделить на две группы.

К первой группе относятся случаи, когда опасность в семье для ребенка возникает в результате невиновного поведения родителей либо одного из них) — их действия или бездействие, согласно перечню ч. 1 п. 2 ст.

73 СК РФ: речь идет о психических расстройствах или хронических заболеваниях родителей, стечении тяжелых обстоятельств и т.п.

Другая группа подразумевает случаи виновного — противоправного поведения родителей (одного из них), в результате которого пребывание ребенка в семье несет для него опасность.

Опасность — обязательное условие ограничения в родительских правах — должна быть реальной, а не предполагаемой. Однако степень угрозы для ребенка не всегда можно легко определить.

Однако, следует иметь в виду, что наступление неблагоприятных последствий при определении наличия опасности не является обязательным — достаточно понимания того, в чем заключается опасность пребывания ребенка в семье: для его жизни, физического или психического здоровья, воспитания его личности.

В законодательстве понятие «опасное положение» закреплено в ст. 1 ФЗ от 24 июня 1999 г.

№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и связано с тем, что родители или законные представители ребенка не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Но четких критериев определения оснований для отобрания ребенка законодательство не содержит, хотя восполнение указанного законодательного пробела в ряде случаев помогло бы снять вопросы, связанные с жалобами на действия органов опеки и попечительства, — обоснованность их действий стала бы более очевидной, что, в свою очередь, способствует защите прав и законных интересов детей. В настоящее время характер и степень опасности определяются в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Термин «опасность» можно трактовать как наличие реальной угрозы нанесения вреда жизни, здоровью, физического или морального ущерба личности ребенка родителями или лицами, их заменяющими, подтверждаемой фактическими данными акта обследования условий жизни семьи, свидетельскими показаниями, объяснениями органа опеки и попечительства, медицинскими заключениями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ, если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

То есть ограничение в родительских правах — это временная санкция, мера профилактического характера, которая преследует цель защитить право ребенка на надлежащее семейное воспитание.

Однако действующее законодательство не содержит механизма, который позволял бы отслеживать изменение образа жизни родителя и проводить с ним работу по профилактике социального сиротства.

В Семейном кодексе РФ можно выделить нормы, прямо ограничивающие родительские права, — положения ст. 73 СК РФ, устанавливающие основания ограничения родительских прав, и нормы косвенного ограничения — например, положения ст. 62 СК РФ о назначении опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет.

Основным правовым последствием удовлетворения иска об ограничении родительских прав является утрата права родителей лично воспитывать своего ребенка — роль его законного представителя переходит к назначенным в установленном порядке лицам (опекуну, попечителю, приемному родителю, детскому учреждению).

Но родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей в порядке требований п. 2 ст. 74 СК РФ и ст. 84 СК РФ.

Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Что же касается имущественных прав родителей, ограниченных в родительских правах, то ч. 2 ст. 1117 ГК РФ не включает их в перечень недостойных наследников.

На вопрос: а можно ли отнести к недостойным наследникам родителей, ограниченных в родительских правах, — нет однозначного ответа.

Если ограничение состоялось по причине душевного заболевания родителя, то в его действии (бездействии) не будет вины, а значит, нет и оснований включать его в перечень недостойных наследников.

Важно отметить, что при ограничении родительских прав сохраняется правовая связь между родителем и ребенком, могут быть сохранены их личные контакты, тем более если ограничение родительских прав связано с отсутствием вины родителя или наличием его вины в меньшей степени, чем при лишении родительских прав. Поэтому обязательным условием сохранения личных связей родителя и ребенка является требование ст. 75 СК РФ о том, что эти встречи не оказывают на ребенка вредного влияния.

Вредное влияние может быть выражено в физическом или психическом воздействии на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье и развитии: например, пребывание родителя на свидании с ребенком в алкогольном или наркотическом опьянении, подстрекательство несовершеннолетнего к правонарушению, издевательство над ним, негативное вмешательство в процесс его воспитания и т.д. Если ограничение в родительских правах произошло по причине тяжелого психического заболевания родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния, если он не представляет для ребенка опасности, встречи могут проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Оказание родителем вредного влияния на ребенка может быть подтверждено показаниями свидетелей, медицинскими документами, актами органа опеки и попечительства…

Если причиной, послужившей для ограничения родительских прав, является опасность, исходящая от других членов семьи, запрещать свидания с ребенком родителю, который оказался не способным его защитить от этой опасности, нецелесообразно. Такие свидания должны проходить вне стен дома, где существует угроза для несовершеннолетнего: например, на территории опекуна (попечителя), приемного родителя, в детском учреждении.

Как видно, ограничение родительских прав касается некоторых из них: права на личное воспитание ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако при отобрании ребенка, как следствии ограничения в родительских правах, прекращается личная связь между родителями и ребенком. При этом личные права родителей переходят лицам, их заменяющим.

Дети, чьи родители ограничены в родительских правах, приобретают статус детей, утративших родительское попечение, в порядке требований ст. 121 СК РФ и подлежат устройству в соответствии со ст. 123 СК РФ.

Обязательное устройство изъятого из семьи ребенка решает проблему охраны и защиты его имущественных и личных неимущественных прав, поскольку этими вопросами занимается его опекун, попечитель, приемный родитель или детское учреждение, где находится несовершеннолетний.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-chast-1-5dea7e137cccba00adf2d2f9

Ограничение в родительских правах — основания, порядок и последствия

Семейный кодекс ограничение родительских прав

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.