Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

Как получить статус лица без гражданства в России? Кто это? Инструкция +Видео

Лицом без гражданства можно стать по нескольким причинам. Этими причинами могут быть: исчезновение страны на карте мира, родиться в семье людей без гражданства, по своему желанию либо по инициативе государства, к которому человек принадлежал.

В России легализация лиц без гражданства занимает длительный период времени и сопряжено с рядом сложностей. Основная из которых является подготовка документов, которые идентифицируют вашу личность.

Кто такой “Лицо без гражданства”?

Лицом без гражданства называют человека, который не имеет гражданства ни в одной стране мира, не является подданным ни одного государства, а соответственно, не имеет возможности обратиться за помощь в посольства на территории места пребывания, так как собственно ему и некуда обращаться.

Любое обращение в государственные структуры сопровождается предъявлением документов, удостоверяющих личность, либо других официальных документов, которые у человека отсутствуют. Такая ситуация вызывает массу трудностей и сложностей в жизни человека, начинает от невозможности устроиться на работу и заканчивая отсутствие возможности обратиться за квалифицированной медицинской помощью. Казалось бы, как можно стать гражданином без гражданства, это же априори не возможно.

На самом деле, это достаточно часто встречающаяся в современном мире ситуация. По оценке ООН в мире насчитывается более 15 000 000 лиц без гражданства. Это фактически целая страна.

Причины возникновения лица без гражданства

  • Исчезновение страны с карты мира, гражданином которой был человек (Например, Югославия или СССР),
  • Ребенок, родившийся у родителей без гражданства далеко не в каждой стране получает национальное гражданство,
  • Гражданин по своему желанию отказывается от гражданства в определенной стране. Например, для того чтобы стать гражданином другой, и получает статус временного апатрида. Но если он не получит другое гражданство, то станет лицом без гражданства.
  • Государство отказывает в гражданстве определенному лицу. В России отказ от гражданства возможен на добровольной основе, кроме случаев, когда гражданин лишается подданства по приказу Президента.
  • Выявление фиктивности правовых актов. Например, аннулирование брака с гражданином России, по причине его фиктивности приведет к аннулированию всех последующих действий из этого вытекающих. Так лицо может лишиться гражданства страны.

Что касается апатрида (так на юридическом языке называется человек, не имеющий гражданства ни в одной стране мира) на территории России, то он сталкивается с большим количеством сложностей ввиду отсутствия документа. Начиная с того, что находясь на территории РФ без документов, установленных законодательством страны, он является нелегальным жителем и подлежит выдворению с территории России.

Иностранцы и лица без гражданства

Эти два понятия очень часто путают, но это не верно. Ключевое отличие в том, что иностранец на территории другой страны пребывает под защитой двух государств (государства, где получено гражданство, и государства, где он фактически находиться), а лицо без гражданства защищает страна пребывания, и то при соблюдении ряда условий. У иностранцев имеется в наличии документ, документально подтверждающий наличие гражданства определенной страны, чаще всего таким документом выступает паспорт. Апатриды не имеют на руках документов, которые бы подтверждали факт принадлежности к определенной стране.

Как получить гражданство РФ?

Зачем нужно гражданство?

Теоретически возможность прожить без документов на территории России есть, но для комфортного пребывания необходимы официальные документы. Для получения медицинской помощи – полис медицинского страхования, для устройства на работу – пенсионное свидетельство, для поступления в детский сад или школу – свидетельство о рождении ребенка. Можно ли получить эти документы?

Для легализации апатрида на территории РФ необходимо пройти несколько этапов для получения гражданства.

Упрощенная процедура получения российского паспорта предусмотрена для носителей русского языка, которые окончили российские либо советские учебные заведения и имели паспорт СССР

Проживать на территории РФ апатрид может при наличии документов, удостоверяющих личность. К таким документам относятся вид на жительство, разрешение на временное пребывание.

ВАЖНО вид на жительство возможно получить только через год после пересечения границ страны.

Остается только разрешительные документы, которые можно получить в миграционной службе. Для этого необходимо подтвердить свою личность. Происходит в отделениях ФМС на основании заявления, в котором указываются ФИО заявителя, дата рождения, цель и обстоятельства посещения страны, дата начала пребывания в стране. Помимо заявления следует представить все имеющиеся документы, позволяют установить личность заявителя.

Какие документы нужно предъявить?

Для идентификации личности апатрида подойдут любые личные документы, которые его персонифицируют. Это может быть свидетельство о рождении, неактуальный паспорт, в случае их отсутствия подойдут любые документы, подтверждающие факт рождения. Так же могут быть предоставлены дипломы, аттестаты, справки о перемене фамилии, свидетельства о заключении или расторжении брака, пенсионные, студенческие либо водительские удостоверения.

В обязательном порядке нужны следующие оригиналы документов

  • Свидетельство о рождении. При его утере следует самостоятельно запросить дубликат по месту рождения.
  • Паспорта родителей, либо их заверенные нотариусом копии.
  • Справки о регистрации, листы убытия, архивные справки.
  • Подробная автобиография.
  • Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины.

Процедура

Сотрудники ФМС принимают документы и выдают справку и опись предоставленных документов. Дополнительно миграционная служба может потребовать предоставить в письменном виде разного рода информацию, которая поможет в установлении личности. Для установления личности проводиться процедура проверки информации, предоставленной апатридом, опрос свидетелей, указанных в документах, проводиться опознания и дактилоскопия.

На процедуре идентификации личности рекомендуется появляться лично, желательно иметь двух свидетелей, граждан РФ, которые могут помочь в идентификации. Показания свидетелей оформляются в виде протокола. В результате проведения проверки будет оставлено заключение, на основании которого будет выдана справка с фотографией, это и будет новый временный документ, удостоверяющий личность лица без гражданства. Законодательством установлен срок для проверки личности апатрида до трех месяцев.

Разрешение на временное проживание и вид на жительство

Полученные документы являются основой для оформления гражданства РФ. Для начала на их основании можно оформить РВП или ВНЖ, которые уже дадут возможность апатриду покидать пределы страны и возвращаться обратно, получить страховой полис, устраиваться на работу и так далее.

РВП – отметка в паспорт для граждан других государств либо самостоятельный документ для апатридов. На получение РВП установлены ежегодные квоты государством, они периодически пересматриваются и увеличиваются. Квота на получение РВП на территории РФ в 2019 году составляет 90360 человек, в том числе и иностранных граждан. Без получения квоты апатриды могут получит РВП в случае, если

  • Были рождены на территории РФ или на территории РСФРС,
  • Супруг или дети апатрида являются гражданами РФ,
  • Имеется нетрудоспособный родитель (или оба родителя) граждан РФ.

Получить РНП можно в ФМС по стандартной процедуре. Срок выдачи разрешения на проживание 12 месяцев, проистечению может быть оформлен вид на жительство сроком на 5 лет.

Схемы приобретения гражданства РФ

После 5-ти лет проживания

Стать гражданином России можно после пяти лет проживания на территории России по ВНЖ. По упрощенной схеме могут получить гражданство за шесть месяцев

  • Носители русского языка,
  • Лица, рожденные на территории СССР либо получившие там образование,
  • Лица, состоящие в браке с гражданами РФ больше трех лет.

До 5-ти лет проживания

Существует упрощенная схема получения гражданства для апатридов, которые ранее имели гражданство СССР и лишившиеся его после распада страны:

  • Возможность оформить гражданство России в дипломатическом представительстве РФ на территории своей страны, без физического присутствия на территории РФ,
  • Дети апатридов в России приобретают гражданство автоматически,
  • Получение гражданства без оформления вида на жительство гражданами СССР, а также их детьми, которые в свое время не получили гражданство ни одной из республик.

В каких случаях возможен отказ?

Отказать миграционная служба может в случае выявления уже имеющихся проблем гражданина со службой миграции РФ, при наличии факта выдворения из страны, при наличии действующей или непогашенной судимости, в случае выявления причастности лица к террористическим сообществам.

В случае отсутствия выше перечисленных признаков, наличия чистой репутации человека, то ему будет выдано разрешения на пребывание в стране на срок до 12 месяцев. По истечению этого времени возможно будет обратиться за оформлением вида на жительство.

Права и обязанности апатрида на территории РФ

Есть ряд ограничений, которые распространяются на статус лица без гражданства на территории РФ. Впрочем, они не мешают ему жить полноценной жизнью и никак его не притесняют и не ограничивают. Он имеет право устраиваться на работу, обсуживаться в больницах, оформлять листы нетрудоспособности, учиться в образовательных учреждениях

Апатрид не имеет возможности

  • Занимать высокооплачиваемые должности,
  • Принимать участие в выборах в любом качестве,
  • Занимать должности в госструктурах,
  • Служить в вооруженных силах РФ,
  • Посещать зоны спецразрешения, такие как военные городки, пограничные территории, зоны чрезвычайных положений
  • Нарушать требования российского законодательства.

Обязанности апатрида

  • Уважать Конституцию РФ,
  • Уплачивать налоги,
  • Соблюдать законы, принятые на территории страны,
  • Внимательно относиться к природным ресурсам.

ВАЖНО на апатридов распространяются действие всех законов РФ, в том числе и уголовного кодекса. В случае жестких нарушений законодательства страны апатриды могут быть депортированы с территории государства без возможности возвратиться, либо выдворены на ограниченный срок до 5 лет.

Социальные аспекты пребывания апатрида на территории РФ

Медицина

В плане медицины для апатридов созданы лучшие условия в социальной сфере. С 2012 года действует закон, который дает возможность получить медицинский полис и бесплатную медицинскую помощь на основании ходатайства органов социальной защиты даже при отсутствии документов о гражданстве.

Трудоустройство

В этой области дела обстоят сложнее, так как трудовое законодательство позволяет принимать на работу только лиц с определенным пакетом документов. В их отсутствии работать можно только нелегально, официально устроиться будет не возможно. Получение разрешения на временное проживание дает возможность получить официальную работу.

ВАЖНО апатрид в плане трудоустройства жестко привязан к региону получения РНП, он может работать только на территории субъекта РФ, где были получены документы. Поэтому получать РНП следует там, где планируется далее работать.

Образование

Поступить в образовательные учреждения, детские сады и школы возможно при наличии у ребенка свидетельства о рождении. В некоторых учреждениях в качестве обязательного документа требуется и прописка по месту жительства.

Как видим, получить гражданство в России сложно, но возможно. Для этого необходимо иметь хоть какие-то документы, которые позволят идентифицировать вашу личность, пройти процедуру идентификации в отделениях ФМС, получить удостоверение личности, которое даст право на разрешение на пребывание, по истечению года можно претендовать на получение вида на жительство, а через 5 лет получить гражданство РФ.

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства

Проблема переселенцев и беженцев актуальна во все времена.

Хотя сейчас и не признаются официальными военные действия в некоторых странах, вопрос о перемене места проживания переселенцев (беженцев), апатридов, стоит очень остро.

И каждое государство стремится, как можно максимально упростить все организационные процессы по вступлению апатрида в подданство той страны, где он хотел бы жить и работать.

Где мог бы получить все социальные гарантии, построить свой дом и вырастить детей в достойных условиях. Как получить гражданство РФ лицу без гражданства? Постараемся детально проработать возникающие вопросы по приобретению подданства относительно нашего государства.

Навигация по статье

Приобретение подданства

Субъектами, не имеющими гражданство – считаются лица, не являющиеся квиритами РФ и не имеющие доказательной базы, подтверждающей подданство какой-либо другой страны (пункт 1 статьи 2 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года.).

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства 2017? Приобретение подданства Российского государства в прошлом классифицировалось тремя способами. Однако внесенные изменения в законодательные акты выделили еще один, четвертый способ оформления гражданства:

  • оформление гражданства на общих основаниях
  • оформление гражданства по упрощенному порядку
  • признание гражданства и прием гражданства отдельными группами лиц
  • оформление гражданства на основании международных пактов

Каждый способ оформления гражданства имеет индивидуальный порядок. Но чаще всего он такой:

  • приобретение РВП
  • получение ВНЖ
  • и в заключении, получение самого подданства

Отдельные категории переселенцев имеют право оформить РВП, не учитывая квоту, что в значительной степени облегчает процедуру регистрации разрешения. Законодательно установлены категории граждан, входящих в этот перечень лиц:

  • переселенец был рожден в СССР или являлся его гражданином до распада союза
  • мигрант рожден в России
  • если у переселенца заключен брак с подданным России
  • недееспособный иностранец, имеющий детей совершеннолетнего возраста (подданных России)
  • иностранец, имеющий недееспособного родителя, являющегося подданным Российского государства
  • переселение проводится по госпрограмме «Соотечественники»
  • поступление на службу в рядах Российской армии (дается на период, не превышающий службу)
  • иностранец – ребенок, имеющий одного из родителей, который является квиритом России
  • и другое

Каждая категория рассматривается индивидуально. Для оформления РВП, необходим сбор ряда документов:

  • заявление
  • загранпаспорт (либо иной документ)
  • фотография
  • медицинский осмотр

Пакет документов для каждого случая оформления разрешения, индивидуален, и может быть значительно увеличен. Выдается такое разрешение только на три года. На момент истечения данного периода, следует оформить ВНЖ и подданство.

Получение ВНЖ

Процесс по оформлению ВНЖ имеет следующие этапы:

  • Приобретение РВП и пребывание на территории Российского государства не менее 12 месяцев.
  • Подготовка необходимой документации, подача заявления-прошения и выдача ВНЖ.

Для некоторых категорий квиритов существуют значительные преференции, позволяющие пропустить процесс оформления РВП, и сразу получить ВНЖ:

  • для квалифицированных специалистов и членов семьи
  • обладателям русского языка
  • белорусским квиритам
  • политическим беженцам

Апатриду необходимо подать заявление-прошение единолично, за несовершеннолетних и инвалидов, документы передаются опекунами или родителями. Узаконено несколько способов приобретения ВНЖ. Каждый случай индивидуален.

Пакет документов, необходимо подавать не позднее, чем за полгода прекращения действия разрешения на жительство, иначе придется оформлять РВП вновь.

Временной промежуток, для рассмотрения прошения, составляет около полугода, а подавать заявление для увеличения периода действия вида на жительство, необходимо не позднее двух месяцев, до того, как заканчивается период действия.

Процесс получения подданства на общих основаниях

Рассмотрим некоторые нюансы и особенности этого процесса.

При подаче пакета документов на принятие подданства, стоит изначально выяснить, каким способом вы можете воспользоваться, для приобретения подданства Российского государства.

Для представления заявления-прошения необходимо обратиться в ФМС по месту регистрации.

Если вам определен порядок приема подданства в упрощенном виде, то можно обратиться и к российскому атташе, за границей.

Пакет документов необходимый при оформлении подданства на общих основаниях:

  • первым предоставляется ВНЖ
  • необходимо подтверждение источника доходов обращающегося
  • подтверждение фактора о подаче заявления-прошения об отказе от подданства той страны, квиритом которой является заявитель
  • необходимо тестирование на знание русского языка, либо предоставить аттестат окончания школы до распада союза, или оконченной уже в РФ, либо подтвердить факт того, что в стране вашего проживания, русский язык, наряду с национальными языками, также признан государственным

Рассмотрение заявления о принятии подданства на общих основаниях имеет несколько особенностей:

  • рассмотрение такого заявления очень долгий процесс, но не должен превышать один год
  • главной особенностью этого порядка, является то, что решение зависит от Президента России (исключением является упрощенный порядок, где решение принимает МФС)

И так, для того чтобы оформить российское подданство необходимо не покидать территорию нашей страны пять лет (непрерывно), с того дня, когда получен ВНЖ (выезд разрешен не более чем на 90 дней). Этот порядок имеет несколько особенностей, период проживания может быть сокращен до 12 месяцев:

  • Беженцам. Им также предоставляются преференции в виде исключения из пакета документов ВНЖ (Указ Президента).
  • Если апатриды или граждане других государств, имеют заслуги пред нашим государством в сфере науки, культуры, высоких технологий, либо имеющие профессиональные навыки, предоставляющие большой интерес для России (такие данные обязательно должны иметь документальное подтверждение).
  • Политические беженцы.
  • Иностранные граждане, чье государство входило в состав бывшего союза, которые прослужили в рядах армии России не менее трех лет (по контракту).

Кому предоставляется право на обращение о принятии подданства РФ без обязательного оформления РВП и вида на жительство (упрощенный порядок)

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства в упрощенном порядке? Узаконить свой правовой статус на территории нашей страны, через принятие гражданства России, есть у следующих категорий апатридов.

Получение подданства РФ в упрощенном порядке

I – категория и требования к ней:

  • обязательное подтверждение дееспособности
  • наличие гражданства СССР до распада союза
  • приезд в РФ для постоянного проживания, в период до 2002 года
  • не имеющие оформленного ранее гражданства Российского государства (и сменившие его на другое подданство)
  • не иметь, на момент подачи заявления, подданства другой страны
  • отсутствие действующего подтверждения права на проживание в другой стране

Ко II-й и III-й категории относятся дети субъектов I – категории.

II – категория и требования к ней:

  • обязательное подтверждение дееспособности
  • наличие совершеннолетнего возраста
  • не иметь, на момент подачи заявления, подданства другой страны
  • отсутствие действующего подтверждения права на проживание в другой стране

III – категория и требования к ней:

  • отсутствие совершеннолетнего возраста
  • не иметь, на момент подачи заявления, подданства другой страны
  • отсутствие действующего подтверждения права на проживание в другой стране

К IV – категории относятся лица, находящиеся под попечительством (опекой) субъектов I-категории.

IV- категория и требования к ней:

  • обязательное подтверждение недееспособности
  • наличие совершеннолетнего возраста
  • не иметь, на момент подачи заявления, подданства другой страны
  • отсутствие действующего права на проживание в другой стране

Какой государственный орган занимается гражданством и какой пакет документов для этого нужен

Для принятия подданства Российского государства, необходимо личное обращение в органы ФМС, где заполняется форма заявления установленного образца.

Обращение в ФМС

Обращаться нужно в отделение ФМС по месту регистрации или месту пребывания. Так же необходимо предоставить соответствующий пакет документов, куда входят:

  • Удостоверение личности (паспорт, загранпаспорт, права и т. д.).
  • Свидетельства о рождении самого субъекта, подающего заявление и всех его детей, не достигших совершеннолетнего возраста (если они также будут приобретать гражданство в одно время с субъектом).
  • Согласие всех детей, достигших 14-18 – летнего возраста.
  • Свидетельства о рождении всех недееспособных лиц, их паспорта, подтверждающие документы из органов опеки о законности назначения заявителя опекуном или попечителем недееспособных лиц. Определение судебной инстанции, о признании недееспособности.
  • Документы, подтверждающие приезд субъекта на территорию России до 2002 года. В их перечень могут входить: домовая книга, любые документы подтверждающие рождение, проживание, трудовую деятельность, учебу до распада СССР (паспорт старого образца, акт о регистрации рождения из ЗАГСа, диплом, трудовая и т. д.).

Если такие документы не сохранились, рекомендуется обращение в судебную инстанцию, для установления таких фактов. При наличии определения судебной инстанции о факте подтверждения нахождения заявителя на территории Российской федерации до распада союза, можно смело обращаться с заявлением-прошением для принятия подданства.

После принятия заявления и прилагающихся к нему документов, орган, принявший его, выдает расписку, где перечислены все принятые документы и указана дата, когда лицо без гражданства будет признано гражданином РФ и когда оно будет принято в гражданство.

Признание квиритом России осуществляется не позднее чем через 60 дней. А принятие подданства не более полугода. В том случае, когда установление личности, по каким-либо причинам будет затруднено, то срок будет продлен, но продление не должно превышать 90 дней.

Порядок действий по установлению личности

Для установления личности необходимо подать соответствующее заявление установленного образца в отделение ФМС. В заявлении четко прописаны все требуемые сведения о заявителе. К заявлению прилагается весь пакет необходимых документов:

  • паспорт старого образца или свидетельство о рождении
  • свидетельства о заключении или расторжении брака
  • диплом (аттестат) о получении образования
  • трудовая
  • пенсионное удостоверение
  • и другое

Предоставить необходимо исключительно оригиналы этих документов. При принятии всего пакета документов вместе с заявлением, орган, принявший их, выдает соответствующий документ, где указано, какие документы от заявителя приняты. В первую очередь, это необходимо самому заявителю, чтобы не произошло никакого казуса, так как все документы с персональными данными будут сданы на длительный срок.

Установление личности

Данный документ (будь то справка, расписка и т. п.) имеет юридическую силу и дает право субъекту, подавшему заявление-прошение на получение подданства, находиться на территории России законно, на весь срок, необходимый для установления личности данного субъекта.

В процессе подтверждения личности проводится сбор информации при опросе свидетелей, которые были указаны заявителем, проводится процедура дактилоскопирования и опознания (статья 10.1 ФЗ-115).

Как происходит процесс опознания

Свидетелю, участвующему в этом процессе предоставляются несколько кандидатур, которые имеют хоть какое-то сходство с заявителем. Из представленных кандидатов, свидетель обязан выбрать того, с кем он знаком, с указанием отличительных признаков, по которым он выбрал именного этого индивида. Опознанием может быть как прямым (предоставление кандидатов), так и заочным (по фотографии).

Во время этой процедуры, составляется протокольный акт, где обязательным условием является указание всех отличительных признаков субъекта. Стоит отметить, что стороны процесса вправе вносить в протокольный акт изменения и дополнения.

По окончанию этой процедуры, выноситься заключение, в котором подтверждается личность заявителя, завизированное руководством отделения ФМС. После чего оригиналы сданных документов возвращаются заявителю.

Иммиграционный орган, оставляет такое заключение на хранении у себя в соответствии с порядком хранения таких документов, а так же может (но не обязан) выдать копию заключения субъекту, чья личность идентифицировалась. Временной период процесса идентификации не может быть более 90 дней.

Как видно, весь процесс вступления в подданство нашей страны занимает длительный период. Но хотелось бы напомнить, что в первую очередь необходимо проконсультироваться у специалистов, чтобы понять, имеете ли вы преференции для ускоренного способа получения подданства.

Для того чтобы не запутаться во всех тонкостях российского законодательства, субъекту, не имеющему гражданства, но желающему его получить, чтобы понять каким способом получения гражданства он может воспользоваться, необходима помощь квалифицированных специалистов, имеющих юридическое образование и практикующих именно в этой сфере.

Для этого можно обратиться в организации, занимающиеся этим вопросом, но в этом случае, стоит учесть, что стоимость такой процедуры вырастит в разы, и возможно станет не по карману. И все же, Россия, большая страна, и рада каждому.

Консультация по получению гражданства РФ для лица без гражданства — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Подробная инструкция: как получить подданство РФ лицу без гражданства? Основания и программы

Апатриды — так называют людей, не имеющих гражданство. К сожалению, после того как распался Советский Союз, таких граждан стало очень много, а проблема актуальна и на сегодняшний день.

Эта тема очень важна, поскольку апатриды — один из самых социально уязвимых слоев населения.

Из предлагаемой вашему вниманию статьи можно узнать, кто и как именно может получить гражданство РФ, будучи лицом без гражданства, какие в этой процедуре есть тонкости и нюансы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Основания

Кто может получить гражданство РФ в общем порядке:

  • Лица, проживающие на территории страны постоянно не менее пяти лет.
  • Лица, не имеющие проблем с законом РФ.
  • Лица, которые способны самостоятельно обеспечить себя на территории РФ.
  • Лица, владеющие устной и письменной речью на русском языке.
  • Лица, имеющие хотя бы одного родителя гражданина РФ, при условии, что он постоянно живет на территории страны.
  • Подданные любой страны бывшего Советского союза.
  • Лица, имеющие высшее образование РФ, полученное после 2002 года, либо в советское время.
  • Носители русского языка (решает специальная комиссия).
  • Высококвалифицированные специалисты.
  • Граждане Казахстана, Белоруссии и Кыргызстана.
  • Лица, проходящие по программе «Соотечественник».
  • Индивидуальные предприниматели, работающие на территории Российской Федерации не менее трех лет, и получившие доход превышающий миллион рублей.

Кто не сможет оформить российское подданство?

Кто не может получить гражданство РФ:

  • Лица, угрожающие безопасности или конституционному строю государства.
  • Террористы, экстремисты, лица, участвовавшие в военных действиях против армии РФ.
  • Лица, замеченные за разжиганием любой вражды: национальной, религиозной и пр.
  • Лица, ранее подверженные выдворению из страны.
  • Лица, предоставившие поддельные документы или недостоверные данные.
  • Лица, имеющие непогашенную судимость в любом государстве.
  • Лица, находящиеся в розыске в любом государстве.
  • Военнослужащие других государств.

Программы

Получить гражданство РФ и официальную возможность жить в стране можно не только в общем или упрощенном порядке, но и по другим программам:

  1. Государственная программа переселения — подходит для граждан, родившихся в СССР, а также для их потомков — этнических русских.
  2. Носитель русского языка – для тех, кто свободно владеет языком на бытовом и культурном уровне, а также постоянно проживал или проживает на территории РФ (либо родственник по восходящей линии).

Процедура получения

Отличительные черты

В отличие от иностранных граждан, лица без гражданства на территории РФ находятся под защитой принимающей стороны. Но что касается получения гражданства, эти две категории имеют совершенно равные права и проходят одинаковые этапы на пути к легализации.

Основные этапы

Получение российского гражданства лицом без гражданства — процесс довольно сложный и трудоемкий. Хотя, все зависит от конкретной ситуации: некоторые случаи бесспорны и относительно быстры, другие запутаны и требуют больших моральных и временных вложений.

    Чаще всего, перед получением гражданства практическим все мигранты проходят через такие стандартные этапы и процедуры, как:

  • Пересечение границы РФ, для этого может понадобиться виза, после чего человек получает миграционную карту.
  • Регистрация в миграционной службе (не позднее семи дней после приезда).
  • Получение разрешения на временное пребывание.
  • Спустя год после получения разрешения на временное прибывания, подаются документы, чтобы получить вид на жительство, который позволяет оставаться в стране те самые пять лет необходимые для дальнейшего получения гражданства.
  • Подтверждение своего непрерывного нахождения в стране на протяжении последних пяти лет.

    Существуют некоторые категории лиц, которые могут воспользоваться льготами и не ждать пять лет:

    • Лица имеющие особые заслуги перед государством.
    • Лица имеющие высокие достижения в науке, культуре и других областях.
    • Лица, профессиональная деятельность которых представляет особый интерес для государства.
    • Нуждающиеся в защите от преследований.
    • Беженцы.
    • Военные контрактной службы (отслужившие не менее трех лет).
    • Рожденные в Советском союзе, и не получившие другого гражданства после разделения.
    • Лица, имеющие ребенка-инвалида (если второй родитель отсутствует либо тоже является инвалидом).
    • Жены и мужья российских подданных, состоящие в браке более трех лет.
    • Ветераны Великой Отечественной войны.
  • Оплата государственной пошлины. Суммы оплаты на 2018 год составляет 3500 рублей, и является стандартной для всех. Оплатить пошлину можно онлайн либо в любом банковском отделении. От пошлины освобождаются бывшие граждане СССР и несовершеннолетние дети.
  • Подача документов в МВД РФ.

    • Заявление в двух экземплярах.
    • Документы, подтверждающие личность (нотариальная копия и перевод, если требуется).
    • Документы, подтверждающие место жительства (не подаются в случае, если местожительство обозначено в документах подтверждающих личность).
    • Фотографии 3 на 4, три штуки.
    • Квитанция об уплате государственной пошлины.
    • Вид на жительство (копия).
    • Подтверждение источников доходов. Это может быть справка с работы, НДФЛ, трудовая книжка или пенсионное удостоверение, выписка из банка и пр.
    • Сертификат о прохождении тестирования по русскому языку.
  • Как принять подданство России детям ЛБГ?

    Если один из родителей ребенка — гражданин РФ, процедура по сути похожа на упрощенное получение гражданства с согласия обеих сторон. Если же оба родителя являются апатридами, то ребенок проходит все этапы процедуры вместе с ними. В частности, данные ребенка вписываются в вид на жительство родителя и т.д.

    Практические рекомендации

    Основываясь на опыте участников многих тематических форумов, можно выделить такие моменты:

    • Следует быть как можно более настойчивым с работниками МВД, буквально оббивать пороги, не опускать руки.
    • Лучше подавать документы не в Москве и МО, поскольку регион перенаселен в том числе и мигрантами, прием документов часто искусственно оттягивают.
    • До сих пор существует проблема при получении гражданства «в общем порядке», если есть возможность, следует стремиться к «упрощенному» варианту (о том, кто может получить гражданство РФ быстро и как это сделать, можно узнать здесь).

    Несмотря на тяжесть процесса по получению гражданства, желаемого результата добиться можно, главное — четко понимать, какие шаги нужно совершить, проявлять настойчивость и быть уверенным в своих силах и правах.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Миграционный форум Санкт-Петербурга

    Упрощенный порядок получения российского гражданства позволяет определенным категориям иностранных граждан получить гражданство без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания и обязательном получении вида на жительство. Рассмотрим основания упрощенного получения гражданства более подробно, все они отражены в ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ».

    Статья 14 Закона о гражданстве условно делит иностранных граждан на три группы, устанавливая различные условия приобретения ими российского гражданства.

    Упрощенный порядок получения гражданства для лиц, имеющих в РФ хотя бы одного родителя, а также лиц без гражданства, родившихся на территории СССР и имевшим гражданство СССР в прошлом (ч.1 ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ»).

    Ч.1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства без соблюдения универсальных условий о пятилетнем постоянном проживании в РФ по виду на жительство. В буквальном истолковании данная норма позволяет приобрести российское гражданство, минуя стадию оформления РВП и вида на жительство, следующим категориям лиц:

    1. Иностранным гражданам, у которых в РФ проживает хотя бы один родитель (гражданин РФ).
    2. Лицам без гражданства, родившимся на территории СССР, и имевшим в прошлом гражданство СССР.

    Согласитесь, возможность оформить статус гражданина без вида на жительство, весьма привлекательна. Не нужно проходить через долгие бюрократические процедуры, оформляя миграционные разрешения. Но, такая возможность предоставлена не каждому мигранту. Несмотря на то, что сама норма закона закрепляет право оформления гражданства по указанным основаниям за любым гражданином, вне зависимости от места его проживания, подзаконные акты вносят в данный вопрос одно «НО». Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, наделяет такой возможностью лишь лиц, постоянно проживающих за пределами РФ. То есть иностранные граждане, проживающие в РФ, для получения гражданства по данному основанию обязаны иметь вид на жительство. К такому выводу пришел и Верховный Суд Российской Федерации при проверке законности положений Указа Президента в решении от 10 апреля 2007 г. по делу № ГКПИ07-97. Суд посчитал, что ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» не требует от мигранта непрерывного проживания на территории РФ в течение 5 лет после оформления вида на жительство, при этом, наличие самого вида является обязательным условием приема в гражданство. Кратко мысль сводится к тому, что мигрант сможет оформить российское гражданство только после получения вида на жительство, что не противоречит нормам закона. Вместе с тем, для лиц, проживающих за пределами России, предоставлять вид на жительство не нужно, поскольку этого не требуют нормативные акты. В дальнейшем решение суда не обжаловалось и вступило в силу, тем не менее, с мотивировкой судебного решения согласиться нельзя. Признавая положения Указа Президента законными, Суд так не ответил на главный вопрос, почему мигранты, проживающие в РФ, должны оформлять вид на жительство, а, проживающие за пределами РФ, нет. Поиск ответа привел бы Суд к той мотивировке, которая исключила бы в дальнейшем по сути неверное истолкование положений ст.14 ФЗ «О гражданстве».

    Итак, п. 1 ст. 14 Закона о гражданстве не обязывает мигрантов соблюдать, как условие о непрерывном проживании на основании вида на жительство, так и условие его получения впринципе. П.2 этой же статьи освобождает их лишь от соблюдения условия о сроке проживания, при этом, закрепляет за ними обязанность получить вид на жительство. Очевидно, что законодатель четко разделяет группы граждан, указанные в п.1 и в п.2 ст.14 закона, предоставляя первой возможность получить гражданство без оформления вида ни жительство, другой – без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания, но при наличии вида. Думаем, здесь все предельно понятно. Что касается требования предоставления вида на жительство для лиц, обращающихся с заявлением о приеме в гражданство на территории РФ, оно связано лишь с подтверждение их права законного проживания на российской территории. Данное требование, действительно, соответствует закону, поскольку заявления по вопросам гражданства могут быть поданы не территории России лицом, проживающим в РФ (ст.32 ФЗ «О гражданстве»). Остальные лица могут подать заявление о приеме в гражданство в консульском учреждении РФ на территории своей страны. Таким образом, Суду достаточно было указать, что для лиц, проживающих в РФ, и за ее пределами, установлен различный порядок обращения с заявлением о приеме в гражданство. Однако суть спора, повлекшая вынесение Верховным Судом упомянутого нами решения, заключалась в невозможности получения российского гражданства апатридом, то есть лицом, не имеющим никакого гражданства вообще. Формально статус лица без гражданства не позволяет подать заявление о приеме в гражданство ни на территории РФ, ни за ее пределами. Получается, что закон ставит апатридов в неравное положение с другими гражданами, чем не соответствует нормам российской Конституции. Но рассмотрение данного вопроса отнесено к компетенции Конституционного Суда, а не Верховного. В данном деле заявитель избрал не верный способ защиты своих прав, что и привело к отрицательному результату.

    Подведем итог. Мигранты, у которых в РФ проживает хотя бы один родитель, а также лица, не имеющие гражданства никакого государства, вправе приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке, как минимум, без соблюдения условия о 5-летнем проживании в РФ. Те, кто намеревается подать заявлением о приеме в гражданство на территории РФ, не смогут миновать стадию оформления вида на жительство, поскольку вид на жительство будет необходим им для подтверждения законного права на обращение с заявлением о приеме в гражданство на территории РФ. Те граждане, которые намерены оформить российское гражданство на территории своей страны, смогут это сделать без вида на жительство. Собственно говоря, об этом прямо указано в соответствующих пунктах Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Исходя из всего этого, чтобы получить российское гражданство по основаниям, указанным в ч.1 ст.14 ФЗ «О гражданстве» в более сжатые сроки, необходимо обращаться с заявлением о приеме в гражданство за пределами РФ.

    Упрощенный порядок получения гражданства для некоторых категорий иностранных граждан (ч.2 ст.14 ФЗ «О гражданстве»).

    Ч. 2 ст.14 ФЗ «О гражданстве» включает группу иностранных граждан, которые могут приобрести российское гражданство при условии наличия у них вида на жительство. Данная норма освобождает их от обязанности соблюдать условие о непрерывном проживании в РФ в течение 5 лет. Поэтому граждане, названные в ч.2 ст.14 федерального закона, могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство сразу после получения вида на жительство. Обстоятельства, упрощающие получение российского гражданства, условно можно разделить на несколько групп. На возможность получения гражданства РФ в упрощенном порядке влияет:

    Место рождения и гражданская принадлежность мигранта.

    Бывшие граждане СССР, рожденные на территории РСФСР, не должны соблюдать условие о 5-летнем проживании в РФ, и смогут оформить гражданство в упрощенном порядке.

    Семейные обстоятельства.

    Получить российское гражданство в упрощенном порядке смогут:

    • граждане, состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
    • нетрудоспособные и недееспособные граждане, у которых в России проживают совершеннолетние дети, состоящие в российском гражданстве;
    • граждане, имеющие несовершеннолетнего ребенка (гражданина РФ), при условии, что другой родитель этого ребенка умер или в силу оправданных обстоятельств не может заботиться о ребенке (например, лишен родительских прав, признан недееспособным, тяжело болен и пр.);
    • гражданин, имеющий недееспособного сына или дочь, состоящих в российском гражданстве, при условии, что другой родитель умер или в силу оправданных обстоятельств не может осуществлять за ним должный уход;

    Получение образования и осуществление инвестиций.

    Правом на упрощенное оформление гражданства обладают:

    • гражданин, который после 1.06.2002 года получил профессиональное образование в РФ, и не менее 3 лет осуществляет в России трудовую деятельность по полученной специальности;
    • граждане, осуществившие инвестиции в уставный капитал российских коммерческих компаний, осуществляющих деятельность в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности. Размер уставного капитала таких компаний не должен быть менее 100 000 000 (ста миллионов) рублей, а доля иностранного гражданина в нем — не меньше 10 процентов непрерывно в течение 3 лет. Еще одним условием получения гражданства по данному основанию является уплата компанией налогов и взносов в размере не менее 6 000 000 (шести миллионов) рублей ежегодно не менее, чем в течение 3 лет;
    • граждане, которые не менее 3 лет осуществляют в России трудовую деятельность по специальности, включенной в специальный перечень. Перечень таких профессий впервые был утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 446н;

    Не так давно законодатель также упростил прием в гражданство иностранцев, получивших специальный статус носителя русского языка. Носители русского языка не обязаны соблюдать условия о непрерывном 5-летнем проживании в РФ и могут оформить гражданство сразу после оформления вида на жительство.

    По всем указанным выше основаниям упрощенного порядка приобретения гражданства, непременным условием является наличие вида на жительство, то есть права постоянного проживания на территории России за исключением следующих двух случаев.

    Упрощенный порядок получения гражданства отдельными категориями граждан (ч.2.1, 3, 4, 5 и 7 ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ»). Данный порядок не предполагает оформление вида на жительство.

    Далее статья 14 Закона о гражданстве предусматривает специальные основания получения гражданства отдельными категориями граждан. Так, гражданство РФ вправе получить без предоставления вида на жительство:

    1. нетрудоспособные мигранты, прибывшие в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР, вставшие на регистрационный учет по месту жительства до 1 июля 2002 года.
    2. ветераны ВОВ, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ, вправе получить российское гражданство без предоставления вида на жительство.
    3. участники государственной программы переселения соотечественников. Участникам госпрограммы для получения гражданства РФ вид на жительство не потребуется. Лица, получившие свидетельство участника программы, могут быть приняты в российское гражданство при наличии разрешения на временное проживание.

    Получение гражданства на основании международных соглашений.

    Граждане ряда стран, таких как, Казахстан, Киргизия, Белоруссия, могут получить российское гражданство в специальном порядке на основании международных договоров, подписанных с Россией указанными странами. Например, казахские граждане вправе получить гражданство РФ, не заявляя отказа от гражданства Казахстана, но после оформления вида на жительство. Гражданам Беларуси предоставлено право оформления вида на жительство, минуя РВП, и приобретения гражданства в упрощенном порядке при наличии близких родственников в РФ.

    Ссылка на основную публикацию