Какие права опекуна

Содержание

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот

Какие права опекуна

Опека над несовершеннолетними детьми, которые по той или иной причине остались без родительского попечения, позволяет защитить их личные и имущественные интересы. Опекуны могут быть назначены детям в возрасте до 14 лет. Они берут на себя ответственность за содержание, воспитание и образование ребенка.

Права опекуна

Вопрос опекунства на законодательном уровне регулируется законом от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодексом РФ (СК РФ), а также Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). На воспитание к опекунам попадают малолетние дети, которым еще не исполнилось 14 лет (ст. 32 ГК РФ). По достижению 14-летнего возраста над ними может быть установлено попечительство.

Опекуны наделены практически такими же правами по отношению к детям, как и родители, но имеются некоторые особенности. Так, граждане, которые взяли на себя обязанность опекунства над несовершеннолетним ребенком, согласно ст. 148.1 СК РФ и ст.15 №48-ФЗ, вправе:

  1. Самостоятельно выбирать методы воспитания подопечного, но обязательно с учетом рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме этого, мнение ребенка также должно быть учтено.
  2. Выбирать наиболее подходящее общеобразовательное учреждение, мнение несовершеннолетнего также должно учитываться.
  3. Обращаться в суд для решения вопроса возврата ребенка, если его незаконно удерживают другие лица, не имеющие на это оснований (родители, родственники и прочие).
  4. Обращаться в соответствующие органы за получением материальной поддержки (пособие, льготы).
  5. Выступать в роли истца при обращении в суд для взыскания обязательств, касающихся ребенка (например, получение алиментов).
  6. Защищать права и интересы ребенка всеми возможными законными методами.

Права опекунов очень тесно связаны с их обязанностями, а также с правами самого несовершеннолетнего подопечного. Опекун своими действиями не должен каким-либо образом ущемлять права и интересы ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

  • единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
  • ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Размер пособий зависит от региона проживания граждан. Также на сумму выплат влияет возраст и состояние здоровья опекаемого ребенка. Так, детям, имеющим инвалидность, назначают повышенные пособия.

Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, не имеет права распоряжаться полученными деньгами в личных целях.

За порядком использования социальных выплат следит орган опеки и попечительства.

Льготы

Опекуны вправе рассчитывать не только на различные пособия, но и на ряд льгот, которые касаются трудовой деятельности и налогообложения. Кроме этого, на региональном уровне для такой категории граждан также предусмотрены определенные льготы.

Для лиц, опекающих несовершеннолетних детей, действуют следующие трудовые льготы:

  • декретный отпуск до достижения ребенком 3-летнего возраста (ст. 13 №81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск при болезни ребенка;
  • неполный рабочий день/неделя (ст.93 ТК РФ);
  • отсутствие ночных смен до достижения ребенком 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные выходные, если у ребенка имеется группа инвалидности (ст.262 ТК РФ);
  • выбор времени для отпуска, если опека установлена над ребенком-инвалидом (ст. 262.1 ТК РФ).

Законодательство дает право опекунам на налоговые вычеты из базы НДФЛ.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Размер налогового вычета зависит от количества детей и составляет:

  • 1400 р. — за первых двух подопечных;
  • 3000 р. — на третьего и последующих подопечных;
  • 6000 р. — на ребенка-инвалида.

Если опеку над ребенком осуществляет одно лицо, то ему полагается вычет в двойном размере (п.4 ст.218 НК РФ). Также опекуны вправе получить имущественный налоговый вычет, если они решили приобрести недвижимость или землю для ее постройки в собственность своих подопечных (п. 6 ст.220 НК РФ).

Региональные льготы могут устанавливаться в следующем виде:

  • скидка на оплату услуг ЖКХ, телефона;
  • скидка на оплату детского сада;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное питание для детей в детском саду и школе;
  • получение лекарств и учебников для ребенка по меньшей стоимости.

Все установленные на законодательном уровне льготы и пособия направлены на улучшение условий жизни и развития несовершеннолетних детей, находящихся под опекой.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

Вопрос имущественных прав несовершеннолетнего подопечного регулируется Законом № 48-ФЗ, а также ГК РФ. Опекуны, беря ответственность над подопечным, не приобретают никаких прав собственности на его имущество.

Отчуждение имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему лицу, в том числе находящемуся под опекой, может совершаться только по согласию органа опеки и попечительства. Опекун не имеет права совершать сделку по передаче имущества, а также сдаче его в аренду, если предварительно не было получено на это разрешение.

Орган опеки и попечительства при рассмотрении таких ситуаций в обязательном порядке учитывает, как сделка отразится на жизни подопечного. Отчуждение недвижимого имущества не должно ухудшать жилищные условия ребенка, то есть взамен проданной квартиры ему должна быть предоставлена аналогичная недвижимость.

Обязанности

Каждый гражданин, становясь опекуном несовершеннолетнего ребенка, берет на себя ряд обязательств (ст.148.1 СК РФ, ст. 15 №48-ФЗ, ст. 36 ГК РФ). Опекуны обязаны:

  • обеспечивать ребенку необходимый уровень содержания (питание, одежда);
  • заботиться о здоровье и воспитании ребенка;
  • обеспечить получение общего образования;
  • заботиться об общении ребенка с родственниками, не препятствовать этому;
  • представлять и защищать права и интересы несовершеннолетнего подопечного;
  • уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства.

Все обязанности опекуны должны выполнять с учетом интересов своих подопечных, а в некоторых случаях необходимо учитывать и рекомендации органа опеки и попечительства.

Особенности отказа от опекунства

Так как опекунство не является принудительным, то лицо, выполняющее обязанности опекуна, может отказаться от своего статуса. Также опекунство прекращается, если:

  • опекун или подопечный умер;
  • закончился срок действия акта о назначении опекуна или попечителя;
  • ребенку исполнилось 14 лет (опека переходит в попечительство);
  • опекуна отстранили от выполнения его обязательств.

Если опекун не выполняет возложенные на него обязательства по воспитанию ребенка, то его отстраняют от этого дела. Также опекун может самостоятельно отказаться от ухода за своим подопечным. В законодательстве не установлены конкретные причины, по которым он может это сделать, но чаще всего опекуны ссылаются на следующее:

  • возникновение разногласий в интересах подопечного и опекуна;
  • проблемы со здоровьем у опекуна;
  • переезд в другой город.

Для отказа от опекунства заинтересованное лицо обращается в орган опеки с соответствующим заявлением. В документе необходимо детально описать причину отказа. Также потребуется предоставить отчет за последний месяц о финансовых расходах на обеспечение подопечного.

Орган опеки проводит проверку по отчету на наличие правонарушений. При обнаружении противоправных действий по отношению к подопечному опекун может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. После вынесения решения по заявлению опекун лишается всех льгот и пособий, связанных с содержанием и воспитанием подопечного.

Заботу о детях, оставшихся без родителей, часто берут на себя опекуны. Опека длится до достижения ребенком 14 лет, после чего переходит в попечительство. Законодательство наделяет опекунов определенным перечнем прав и обязанностей. Опекунство не является принудительным, поэтому при наличии уважительных причин опекуны могут отказаться от воспитания своего подопечного.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prava-i-obyazannosti.html

Права опекунов

Какие права опекуна

Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

Скачать карточки с правами

Основание. ГК РФ ст. 32, СК РФ гл. 20, ГПК РФ гл. 31

Как это работает. Опеку можно установить над:

  1. ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
  2. ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
  3. взрослым человеком, если он из-за возраста или заболевания не понимает, что делает.

Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки.

Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун.

Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством.

Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права.

Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.

См. также:

  • Как взять ребенка под опеку
  • Как признать человека недееспособным

Основание. ФЗ об опеке ст. 29

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент.

Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки.

Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Основание. Пост. правительства № 423 п. 14 подп. «б», пост. правительства № 927 п. 14 подп. «б», порядок, утв. приказом Минобрнауки № 235, п. 5

Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.

Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры.

Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве.

Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.

Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.

См. также: Что лечит психотерапевт, сколько стоит сеанс терапии

Основание. ФЗ об опеке ст. 15 ч. 2, ст. 21 ч. 1

Как это работает. Опекуны считаются законными представителями подопечных. Это значит, что они вместо подопечных участвуют в различных юридических процедурах. Никакие доверенности им для этого не нужны. Полномочия подтверждает акт о назначении опекуна.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Если ребенку нет 14 лет или гражданин признан полностью недееспособным, суд может на свое усмотрение привлечь их к рассмотрению дела. Если же ребенку уже есть 14 лет либо дееспособность ограничена частично, суд уже не может, а обязан это сделать. Это дополнительная форма контроля за тем, чтобы соблюдались интересы подопечных.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки.

Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться.

Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Если другой стороной по делу является супруг опекуна или его близкий родственник, придется выписать доверенность на какого-то представителя. В этом случае опекун не может представлять в суде своего подопечного.

См. также:

Основание. ФЗ об опеке ст. 15 ч. 2

Как это работает. Опекуну не нужны доверенности, чтобы представлять интересы человека, которого он опекает: он и так его законный представитель. В отличие от попечителя, договоры опекун заключает сам. Попечитель только дает согласие на то, чтобы договор подписал его подопечный.

Например, мужчина оформил опеку над престарелой мамой и хочет оплатить ее лечение в платной клинике. Договор с клиникой он подпишет сам и от своего имени, указав, что действует в интересах мамы, потому что он ее опекун.

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

Тот же мужчина оформил попечительство над племянником, ему 15 лет. Договор с образовательным центром на платные курсы подготовки к ЕГЭ подпишет племянник, а попечитель даст на это свое согласие в письменном виде.

Опекунам и попечителям не нужна доверенность для подтверждения полномочий, только акт о назначении.

Закон установил ограничения: опекун не может, представляя подопечного, совершить сделку сам с собой, своим супругом или близким родственником. На дарение и передачу имущества в безвозмездное пользование это не распространяется, если дарит или разрешает пользоваться опекун. Дарить подопечному можно и квартиры, и машины, и книжки с игрушками.

См. также:

Основание. ГК РФ ст. 37, ФЗ об опеке ст. 19

Как это работает. Опекун может тратить деньги подопечного в его интересах или как-то иначе ими распоряжаться — например инвестировать. Как это будет организовано и нужно ли договариваться с органом опеки, зависит от того, откуда деньги.

Пенсии, пособия, алименты, какие-то другие социальные выплаты, которые платят на содержание ребенка, опекун может тратить на эти цели свободно. Разрешение от органов опеки получать не нужно, хотя потом об этих расходах нужно будет отчитаться.

Опекун открывает для выплат на содержание подопечного специальный номинальный счет на свое имя. Никакие другие выплаты туда зачисляться не будут. Чтобы открыть счет, банку понадобится акт о назначении опекуна и информация о подопечном, разрешение опеки для этого получать не нужно.

Ограничений по сумме, которую можно снимать, нет, но раз в год до 1 февраля опекун должен отчитаться перед органом опеки о том, как потратил деньги:

К отчету прикладывают подтверждающие документы: квитанции, чеки. Расходы на еду, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды подтверждать не надо, требовать таких подтверждений не имеют права.

Если у подопечного появляются доходы, например от сдачи в аренду записанной на него квартиры, такими доходами опекун тоже может распоряжаться, но с двумя условиями:

  1. Исключительно в интересах подопечного.
  2. С предварительного разрешения органа опеки.

Получается, даже если опекун хочет купить на эти деньги что-то полезное или организовать поездку ребенка в санаторий, сначала нужно будет получить от органа опеки письменное разрешение.

См. также:

Скачать карточки с правами

Основание. ГК РФ ст. 37, ФЗ об опеке ст. 20

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки.

Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось.

Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Случаи, когда такие разрешения выдают, а когда нет, меняются от органа к органу, поэтому лучше заранее узнавать, какая практика сложилась по вашему месту жительства.

Точно так же разрешение нужно получить, чтобы сдать в аренду или внаем квартиру или другое помещение, принадлежащее подопечному, оформить залог.

См. также:

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 ч. 2

Как это работает. По умолчанию опека безвозмездная. Например, если сын берет под опеку пожилого отца или бабушка — внучку, которая осталась без родителей. Чтобы за опеку платили, нужно заключить с органом опеки договор.

Заявление может подать любой человек, который может быть опекуном, но договоры заключают не со всеми. В субъектах РФ могут быть ограничения на то, кому опека оплачивается. Например, с родственниками могут не заключать договор о возмездной опеке — см. Кодекс Омской области о социальной защите, ст.

 42. Хотя федеральный закон такого запрета не содержит.

Основная форма оплачиваемой опеки — приемная семья. В ней может быть не больше восьми человек, включая родных детей. Еще бывают патронатные семьи и другие виды возмездной опеки, для которых нет специального названия. На практике нередко опекой называют безвозмездную форму, а приемной семьей — возмездную.

Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый. Уточняйте требования в органе опеки: подайте письменное заявление, чтобы получить подробный ответ со ссылками на законы.

Сначала орган опеки должен вынести решение о том, что кандидат назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно. Это указывается в акте о назначении опекуна.

На его основании через 10 дней должен быть заключен договор о возмездной опеке, обычно — о приемной семье.

Если орган опеки отказывается заключить договор и платить деньги, можно обратиться в суд — и получить компенсацию за то время, пока выплат не было.

Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение и дополнительные выплаты, размеры определяют региональные законы.

Например, в Саратовской области платят 5404 Р в месяц, если детей меньше трех, и 10 808 Р в месяц, если детей трое или больше. На каждого ребенка доплачивают по 1601 Р в месяц.

Еще есть льготы на коммунальные услуги, медикаменты, оплату сотового телефона — компенсации приемный родитель получает на свой счет. Есть и другие доплаты.

Даже если опека обычная, а не возмездная, есть возможность получать каждый месяц деньги от государства — за счет региональных пособий. Их платят в зависимости от политики и обеспеченности субъекта РФ.

В Москве на одного ребенка до 12 лет платят 17 424 Р в месяц, а от 12 до 18 лет — 23 232 Р. Если в семье много детей или ребенок с инвалидностью, выплаты выше.

См. также: Субсидия на оплату ЖКХ

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 чч. 3 и 4

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

  1. Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
  2. Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

См. также: Права собственника квартиры, о которых вы могли не знать

Основание. Пост. правительства № 397, пост. правительства № 343

Как это работает. Пенсионный фонд платит пособие тем, кто ухаживает за инвалидами и престарелыми людьми. Оно приходит вместе с пенсией по инвалидности или по старости. Дальше пенсионер сам передает пособие тому, кто за ним ухаживает. Или не передает — как захочет.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/prava/opecunam/

Права и обязанности опекуна

Какие права опекуна
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Права и обязанности опекуна

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и дополнительные обязанности.

Опека и попечительство – это наиболее часто встречающаяся форма устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и обязанности опекуна ребенка. Это автоматически ведёт к утрате у родителей (усыновителей) по отношению к ребёнку части их прав и обязанностей.

Важно отметить, что права и обязанности опекуна и попечителя не совпадают с родительскими. Так каковы же права и обязанности опекуна ребенка?

Обязанности опекуна воспитывать ребёнка

Права и обязанности опекуна ребёнка регулируются в соответствии с п. 6 ст. 148.1 СК РФ. Воспитание ребёнка представляет собой целенаправленную деятельность опекуна, которая позволяет выработать у опекаемого определенные положительные качества, сделать его полноценным и самостоятельным членом общества.

Воспитание предполагает, что опекун (попечитель) должен обеспечить получение ребёнком образования. Опекаемый должен быть обеспечен минимально необходимым имуществом (одежда, предметы первой необходимости). Отдых и лечение ребёнка также должен обеспечить опекун.

Опекун (попечитель) вправе по своему усмотрению выбирать любые способы и средства воздействия на несовершеннолетнего, если они позволяют достигнуть цели воспитания.

Исключения составляют способы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью ребёнка, отрицательно воздействующие на нравственное развитие личности.

Так, недопустимо применение физической силы по отношению к опекаемому, его эксплуатация и другое обращение, унижающее человеческое достоинство (п. 1 ст. 69 СК РФ).

Обязанности опекуна учитывать мнение подопечного ребёнка

После достижения ребёнком возраста 10 лет, опекун (попечитель) обязан выслушивать и учитывать мнение ребёнка по тому или иному вопросу. Особенно это важно при выборе образовательного учреждения, будущей профессии и внеурочной деятельности подопечного, такие вопросы не должны решаться наперекор с мнением ребёнка.

Если опекаемому ещё нет 10 лет, опекун (попечитель) по общим правилам не обязан учитывать мнение ребёнка. При этом его решения не должны противоречить интересам подопечного.

При несогласии с решением какого-либо вопроса несовершенный может обратиться в органы опеки и попечительства. В таком случае работники обязаны выслушать ребёнка и могут разработать рекомендации по воспитанию для опекуна.

Нужно отметить, что рекомендации работников опеки должны учитываться опекуном, но не являются обязательными для выполнения.

Опекуна (попечителя) не могут отстранить от исполнения его обязанностей лишь на основании неисполнения таких рекомендаций.

Право требования возврата ребенка в случае его незаконного удержания другими лицами

Опекун согласно п. 6 ст. 148.1 СК РФ вправе требовать возврата опекаемого ребёнка, который удерживается любыми лицами без законных на то оснований, в том числе от бабушки, дедушки, сестёр, родителей, лишённых родительских прав и других родственников. Это право реализуется в судебном порядке.

Законными основаниями удержания лицом ребёнка могут является: решение органа опеки о передачи под опеку (попечительство) ребёнка этому лицу; решение суда об усыновлении ребёнка данным лицом.

Такое требование суд рассматривает в порядке искового производства. В деле обязательно участвует орган опеки, который готовит заключение по делу.

Заключение необязательно для суда, но как правило, оказывает существенно влияния на решение по делу.

В случае если возвращение ребёнка опекуну идёт вразрез с интересами ребёнка, суд может оставить ребёнка у удерживающего лица либо передать его на попечительство органа опеки.

Обязанности опекуна проживать с подопечным

Для реализации воспитательной функций и защиты прав опекаемых детей, опекун должен находится в постоянном контакте с ребёнком. Поэтому законодатель закрепил обязанность опекуна (попечителя) проживать совместно со своим подопечным (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Должностные лица управления по вопросам миграции должны беспрепятственно зарегистрировать опекаемого по месту жительства опекуна (и наоборот). Так, опекун может проживать в квартире, которая находится в собственности опекаемого. Основанием регистрации будет являться акт о назначение опекуна или попечителя.

По достижению возраста 16 лет опекаемый может жить раздельно с опекуном, но только с согласия органа опеки. Если опекун без уважительных причин не проживает с ребёнком, орган опеки обязан принять меры для привлечения опекуна к ответственности.

Обязанности опекуна обеспечить получение ребенком основного общего образования

Опекун (попечитель) обязан создать условия для получения ребёнком 9 классов образования. Стоит отметить, что на основании ч. 4 ст.

15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки часто пользуется своим правом на установление обязательных требований к условиям воспитания ребёнка и в акте об установлении опеки указывает на обязанность опекуна создать условия для получения ребёнком среднего общего образование (11 классов).

До получения 9 классов образования опекун (попечитель) может самостоятельно выбрать не только в какой школе будет получать образование ребёнок, но и форму его обучения. Несовершеннолетний может обучаться как по традиционным формам обучения, так и по более экзотическим (семейное образование, самообразование). При этом опекун должен принимать во внимание мнение опекаемого.

Обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка

Опекун (попечитель) обязан следить за здоровьем ребёнка и его физическим развитием (п. 6 ст. 148.1 СК РФ).

Закон не конкретизирует каким способом осуществляется такая забота, но она должна преимущественно нести превентивный характер.

Очевидно, что опекун должен следить за питанием несовершеннолетнего и при необходимости осуществлять медицинский уход (самостоятельно либо привлекать специалиста).

Для нормального развития ребёнку необходимы физические упражнения и нагрузки. Опекун обязан следить за тем, чтобы его подопечный занимался физкультурой либо посещал специальные спортивные секции. Как и контроль за питанием, сейчас это особенно важно, поскольку дети всё чаще страдают от лишнего веса.

Обязанность обеспечить общение ребенка с родственниками

Опекун (попечитель) обязан обеспечить общение своего подопечного с родственниками. Разумеется, это возможно только в случае, если родственники сами желают такого общения.

Опекун не может препятствовать встречам ребёнка с родителем, проживающим отдельно. Такие родители имеют право участвовать в воспитании ребёнка совместно с опекуном.

Разумеется, опекун может отказать родителям, лишенных родительских прав, в общении с ребёнком.

Если опекун отказывает в общении с ребёнком близким родственникам, они могут обратиться в орган опеки. Сотрудники опеки могут обязать опекуна не препятствовать общению с родственниками, исполнение такого решения обязательно для опекуна.

Обязанность защищать интересы подопечного

Опекун (попечитель) является представителем и защищает права и интересы своего подопечного с помощью юридических действий. Права и обязанности опекуна в сфере защиты интересов подопечного несколько отличаются от аналогичных прав и обязанностей попечителя.

Опекуны совершают в интересах подопечного и от их имени все юридически значимые действия. Лицо находящиеся под опекой не вправе самостоятельно заключать большинство сделок, т.к. не обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Такие сделки будут считаться ничтожными. Исключение составляют безвозмездные сделки (подарки, не требующие регистрации права собственности) и мелкие бытовые сделки.

Также опекаемый может заключать сделки по распоряжению деньгами, которые ему предоставил опекун для определенной цели.

Поскольку попечитель назначается ребёнку, достигшему возраста 14 лет степень участия попечителя в совершении юридическим значимых действий снижена. Лицо, находящиеся под попечительством вправе лично распоряжаться своими доходами, распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности и открывать вклады. Для остальных сделок требуется согласия попечителя.

Являясь полноправным представителем своего подопечного, опекун (попечитель) вправе и обязан защищать его права и интересы в суде и в других органах.

Право на льготы

За выполнение важной и почетной обязанности опекуну предоставляется ряд льгот. Права опекуна в области трудового права:

  • Обязанность работодателя установить по требованию опекуна неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
  • Возможность уйти в отпуск по уходу за ребёнком, который не достиг возраста 3 лет (ст. 256, 264 ТК РФ);
  • 4 дополнительных оплачиваемых дня отпуска, в случае если опекаемый ребёнок-инвалид (ст. 262 ТК РФ).

В соответствии со ст. 218 НК РФ опекун (попечитель) может получить стандартный налоговый вычет в двойном размере.

По общему правилу опекун исполняет свои обязанности без предоставления платы. Но закон знает две формы возмездной опеки: приёмная семья и патронаж. При возмездной опеке опекун получает плату за исполнение своих обязанностей.

Важно отметить, что опекун не наследует за опекаемым (и наоборот).

Ответственность опекунов за вред, причиненный подопечным

Опекун обязан возместить вред, нанесённый подопечным, не достигшим возраста 14 лет, за исключением случаев, когда в этом нет его вины (обязанность доказывания лежит на опекуне).

Вина опекуна отсутствует, если вред был причинён в образовательном учреждении, а также в случаях, когда поведение ребёнка было обусловлено неисполнением своих обязанностей родителями, в течение 3 лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

Попечитель обязан возместить вред, нанесенный подопечным в возрасте от 14 до 18 лет только в случае отсутствия (недостатка) у ребёнка имущества, с помощью которого он может возместить вред. В случае если у подопечного появились доходы, достаточные для возмещения вреда либо он достиг совершеннолетия, попечитель уже не обязан возмещать вред (ст. 1074 ГК РФ).

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/prava-i-obyazannosti-opekuna-i-popechitelya.html

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Какие права опекуна

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.