Как зарегистрировать коллективный договор

Регистрация коллективного договора, соглашения

Коллективный договор или соглашение должны быть направлены работодателем и его представителем в соответствующий орган в сфере труда для проведения уведомительной регистрации.

Уведомительная регистрация коллективных договоров

Коллективный договор или соглашение должны быть направлены работодателем и его представителем в соответствующий орган в сфере труда для проведения уведомительной регистрации на протяжении 7 дней с момента его подписания (ст. 50 ТК).

Вступление в силу соглашения никак не зависит от факта осуществления уведомительной регистрации. Целью такой регистрации является:

  • сбор сведений о количестве и качестве колдоговоров и соглашений, которые были заключены;
  • выявление факторов, которые ухудшают положение работника по сравнению с законодательством в сфере трудовых отношений;
  • обеспечение условий для контроля над реализацией договоров, соглашений и т.д.

Регистрация коллективного договора или изменений к нему предполагает подачу пакета документов, состоящего из колдоговора в трех экземплярах, выписки из протокольного решения общего собрания трудящихся о наделении полномочиями представителей, а также сопроводительное письмо. Оно должно быть подписано уполномоченным представителем работодателя, обязательными для указания в которых являются следующие сведения:

  • адрес структуры (фактический и юридический);
  • место регистрации;
  • ФИО представителей сторон, которые подписали договор/соглашение;
  • контакты сторон;
  • основной вид экономической деятельности;
  • количество работников, в том числе количество трудящихся, которые состоят в профсоюзе;
  • сумма средств, которые предусмотрены договоров на обеспечение льгот трудящимся и их семьям.

Уведомительная регистрация коллективных договоров и изменений к ним предполагает необходимость подачи в установленный срок двух оригиналов договоров и соглашений и одной копии.

Согласно установленному порядку документы могут быть возвращены на доработку, если они будут оформлены ненадлежащим образом. Основными требованиями, которые выдвигаются к оформлению документов, являются такие:

  • подписи и печати сторон на всех экземплярах, кроме копии, должны стоять подлинные;
  • должна стоять сквозная нумерация на страницах всех предоставляемых экземпляров;
  • все документы должны быть прошиты и скреплены печатью, при этом должно быть указано количество прошитых листов.

Порядок регистрации коллективного договора

Согласно установленному порядку соглашения, которые заключены на федеральном уровне, направляют для регистрации в Роструд, прочие договора/соглашения – в территориальные структуры по труду.

Отраслевые (межотраслевые) соглашения, которые заключены на федеральном уровне, а также межрегиональные соглашения проходят процедуру регистрации в порядке, который установлен Административным регламентом предоставления Федеральной службой по труду госуслуги по уведомительной регистрации (далее Административный регламент). Данным документом, кроме прочего, предусмотрено, что стороны должны получить уведомление о регистрации (Регламент утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты от 12.09.14 г. № 636н).

Иной порядок регистрации может быть предусмотрен законами субъектов России, в результате чего соответствующими полномочиями по регистрации договоров могут быть наделены структуры местного самоуправления.

Подобной возможностью воспользовались далеко не все субъекты РФ. Чтобы получить госуслугу, заявителю нужно в соответствующий орган в сфере труда направить запрос, который оформлен согласно требованиям, закрепленным в Административном регламенте. Адрес/Метроовать его следует на имя руководителя структуры.

Порядок проведения регистрации договора или изменений к нему согласно Регламенту выглядит следующим образом:

соответствующий Комитет регистрирует поступившие договора в журнале учета, где указывается присвоенный документам регистрационный номер и дата регистрации; в срок, который составляет до 30 календарных дней, Комитетом проводится проверка документов для выявления условий, которые могут ухудшить положение трудящихся по сравнения с законодательством в трудовой сфере; если такие условия выявлены, Комитет сообщает об этом сторонам, подписавшим договор, в письменном виде.

Сроки регистрации коллективного договора и соглашения

Административным регламентом установлены сроки предоставления госуслуги по регистрации колдоговора. Согласно порядку предоставления услуги срок ее предоставления не может превышать 30 рабочих дней. При этом определены:

  • сроки прохождения админпроцедур, если заявитель обращается лично:
  • допустимый срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 минут;
  • максимальный срок рассмотрения документов, которые согласно установленному порядку необходимы для получения госуслуги, и вынесения решения о возможности предоставления услуги или отказ в услуге не может превышать 20 минут;
  • длительность приема специалистом Комитета при предоставлении услуги – 30 минут;
  • выдача заявителю пакета документов составляет 10 минут.
  • сроки прохождения админпроцедур при письменном обращении заявителя:
    • письменное обращение должно быть рассмотрено в срок, который не может превышать 15 дней с даты поступления заявления;
    • обращение, которое поступило через многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в срок, который не превышает 15 дней с момента поступления запроса в Комитет.

Срок внесения сведений в электронный журнал регистрации договоров составляет не более 5 рабочих дней. Согласно регламенту проведение проверки договоров с точки зрения наличия в них условий, которые ухудшают положение трудящихся, выполняется в срок, который не должен превышать 25 дней.

Согласно Административному регламенту результатом данной процедуры административного характера является:

  • оповещение про осуществление регистрации договора;
  • оповещение про отказ в проведении уведомительной регистрации;
  • оповещение про отказ в предоставлении госуслуги.

Согласно установленному порядку заявитель может обжаловать действия и принятые решения в досудебном порядке. Причинами для досудебного разбирательства являются следующие:

  • нарушен термин регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги;
  • нарушен термин предоставления самой услуги;
  • для предоставления услуги ответственный за данный процесс орган запрашивает документы, которые не предусмотрены нормативными актами;
  • заявителю отказано в приеме документов для оказания госуслуги;
  • в предоставлении услуги отказано на основаниях, которые не предусмотрены федеральным законодательством;
  • требование платы за предоставление услуги, которая согласно нормативным документам проводится на безоплатной основе.

То есть в качестве предмета досудебного обжалования может выступать:

  • несоблюдение прав и интересов заявителя;
  • решения, которые носят противоправный характер;
  • действия или бездействие должностных особ при выполнении их обязанностей;
  • несоблюдение положений Административного регламента;
  • нарушение правил служебной этики в процессе предоставления услуги по регистрации договора или изменений к нему.

Уведомление о регистрации коллективного договора

После принятия решения про регистрацию или отказ в регистрации колдоговора/соглашения уполномоченным лицом органа в сфере труда согласно Административному регламенту подписывается соответствующее уведомление. В уведомлении проставляется дата регистрации договора. В журнал регистрации вносится не только дата регистрации колдоговоров, но и дата регистрации и исходящий номер уведомления о регистрации договора или же дата и номер документа об отказе, которое было направлено заявителю.

Уведомление направляется заявителю в письменном виде почтовым отправлением, а также на электронную почту или иным способом, который был указан заявителем при подаче заявления.

При осуществлении регистрации коллективного договора или изменений к нему по личному обращению заявителя, документы с отметкой об осуществлении регистрации возвращаются ему лично.

Согласно порядку, определенному Административным регламентом, в случае, если документы от заявителя были получены по почте, с ним должны связаться уполномоченные особы и уточнить, каким образом он предпочитает получить пакет документов обратно после завершения процедуры регистрации.

Как осуществляется уведомительная регистрация коллективного договора

Комментарий к статье 50 ТК РФ

1. Статья 50 ТК РФ гласит, что коллективный договор и соглашение подлежат уведомительной регистрации в органах по труду. Соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются на регистрацию в Роструд, другие соглашения и коллективные договоры — в территориальные органы по труду (территориальные органы Роструда).

Порядок регистрации отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне, установлен Приказом Роструда от 15 апреля 2005 г. N 240 «Об организации уведомительной регистрации отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства» (см. СПС «КонсультантПлюс»), который, в частности, предусматривает занесение соглашений в специальный журнал регистрации, присвоение соглашениям регистрационных номеров, выдачу сторонам соглашения уведомления о регистрации.

2. В ст 50 ТК РФ с комментариями указано, что регистрация носит уведомительный характер, т.е. не порождает правовых последствий для сторон. Коллективный договор, соглашение вступают в действие с момента, определенного сторонами, факт регистрации не влияет на их юридическую силу.

3. Уведомительная регистрация проводится для реализации двух значимых на практике задач: получения информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашений и выявления положений коллективно-договорных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством.

Информация необходима органам исполнительной власти для выявления тенденций коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, учета опыта договорного регулирования при принятии законов и иных нормативных правовых актов о труде и, наконец, для определения потребности в государственном вмешательстве в сферу труда: необходимости регулирования тех или иных общественных отношений и уточнения характера такого регулирования.

4. Применяя ст 50 ТК РФ, следует учитывать, что выявление условий коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, осуществляется органами по труду для оказания юридической помощи сторонам социального партнерства (такие положения могут быть включены в коллективно-договорные акты в силу неосведомленности сторон) и защиты трудовых прав работников.

Выявив такие условия, орган по труду (территориальный орган Роструда) сообщает об этом представителям работодателей и работников, заключившим соответствующий коллективный договор, соглашение, для внесения необходимых изменений и в соответствующую государственную инспекцию труда для усиления контроля за соблюдением трудового законодательства.

Инспекция труда может выдать предписание об устранении нарушения трудовых прав работников.

5. Условия коллективных договоров, соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами о труде, недействительны с момента принятия коллективных договоров, соглашений.

Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений

Данная государственная услуга предоставляется в соответствии со статьей 50 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ и представляет собой проставление штампа уведомительной регистрации с указанием порядкового номера уведомительной регистрации и даты ее проведения на представленные три экземпляра Коллективного договора (дополнительного соглашения к). Внесение информации в журнал регистрации, соглашений и в электронный журнал регистрации договоров, соглашений.

Данная точка зрения ошибочна. Коллективный договор позволяет руководству организации не только улучшить условия трудовых отношений, но и позаботиться о себе, так как довольно часто в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если они предусмотрены коллективным договором. Также коллективный поможет обосновать расходы, нормирование которых не предусмотрено законодательными актами.

Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных и территориальных соглашений. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ. от 03.12.2012 N 234-ФЗ ) (см.

текст в предыдущей редакции ) Вступление договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

Постановление Администрации Курганской области от 09.01.1997 N 38

Документ по состоянию на январь 2016 года

Внимание! Документ утратил силу.
Курганской области N 162 от 28.03.2000)
В соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» постановляю:
1. Возложить проведение уведомительной регистрации договоров и соглашений на Управление труда Администрации области.
2

Согласиться с представленными Управлением труда Положением о порядке уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (приложение N 1) и формой регистрационного листа (приложение N 2).
3. Предложить главам администраций районов, городов принять меры, обеспечивающие на местах работу по заключению и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в хозяйствующих субъектах независимо от форм деятельности.
4. Управлению труда Администрации области (Шелепов А.И.) один раз в полугодие информировать Администрацию области о ходе уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
5. Распоряжение Администрации области от 24 декабря 1992 года N 646-р «Об утверждении Примерного положения о порядке уведомительной регистрации коллективных договоров» считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области директора гуманитарной сферы и социальной политики.
Глава Администрации (Губернатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение N 1 к Постановлению Администрации Курганской области от 9 января 1997 г. N 38

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА (НАПРАВЛЯЕТСЯ В МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ПО ТРУДУ)

Руководитель аппарата, управляющий делами Администрации Курганской области Б.И.РУДАКОВ

Уведомительная регистрация коллективных договоров

Уведомительная регистрация коллективных договоров

Похожие публикации

Нужно ли регистрировать коллективный договор, определяет ст. № 50 ТК РФ. Нормативный документ обязует все предприятия на протяжении 7 дней после подписания соглашения зарегистрировать его в специальном органе по труду.

Зачем нужна регистрация коллективного договора

Основные цели регистрации:

  • Систематизация данных о числе и составе заключенных соглашений.
  • Определение ухудшающих положение работников условий по закону о труде.
  • Надзор за исполнением всех пунктов документа.
  • Помощь в разработке соглашений.

Где регистрируют коллективный договор

В соответствии с законом, регистрация коллективного договора производится специальным органом по труду:

  • Межотраслевые и отраслевые соглашения федерального уровня партнерства регистрируются федеральными органами исполнительной власти, отвечающими за исполнение закона о труде.
  • Коллективные договоры регионального и территориального уровня регистрируются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Важно! Где регистрируется коллективный договор, иногда устанавливается региональным законодательством. Такими полномочиями могут быть наделены даже органы местного самоуправления. Поэтому, рекомендуется уточнять о месте проведения регистрации коллективных договоров в городе местонахождения компании.

В какие сроки регистрируются коллективный договор и соглашения

Договоры подаются на уведомительную регистрацию в течение 7 календарных дней после их подписания. После чего, на протяжении двух недель, документ внимательно изучают. Проверяющий орган смотрит соответствие соглашения нормам закона. Только после этого производится его согласование и регистрация.

Факт проведения уведомительной регистрации не влияет на дату вступления в силу коллективного договора.

Порядок регистрации коллективного договора

Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается в несколько этапов:

  1. Подготовка документации для сдачи в компетентный орган:
    • требуется подготовить три экземпляра соглашения. Все визы и печати в документе должны быть настоящими. Страницы каждого документа нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. Обязательно обозначить количество пронумерованных и прошнурованных листов в конце документа;
    • дополнительно готовится сопроводительное письмо. Оно содержит информацию:
      • личные данные сторон, заключивших соглашение;
      • сотовые телефоны участников отношений;
      • обозначение административного округа, к которому принадлежит организация;
      • отрасль по виду деятельности компании;
      • количество людей на предприятии;
      • название профсоюзного органа;
    • когда соглашение заключено представителями работников, дополнительно потребуется подготовить протокол общего собрания о наделении полномочий на ведение переговоров и заключении договора от имени работника. Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается бесплатно.
  2. Собрав всю требуемую документацию необходимо сдать её в орган по труду.
  3. На протяжении двух недель инстанция проверяет документ на наличие нарушений.
  4. Если обнаружены ухудшения положения работников, ставится отметка на оттиске печати — «замечания на __ листах».

Важно! Наличие отклонений от норм является основанием для отказа в регистрации договора.

Когда нарушения не выявлены, осуществляется непосредственная регистрация документа:

  • в журнале учета с присвоением им номера и указанием даты согласования;
  • информация о коллективном договоре отражается в специальном реестре.
  • Два экземпляра документа возвращаются сторонам трудовых отношений. Третий экземпляр хранится в регистрирующем органе до окончания срока действия документа.
  • Все изменения и дополнения, которые вносятся в коллективный договор, требуется регистрировать по стандартной схеме.

    Согласно закону, коллективный договор подлежит регистрации в обязательном порядке. Если организация не предоставляет такие соглашения на уведомительную регистрацию, проверяющие инстанции могут расценить данное бездействие нарушением трудового законодательства. Тогда организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафных санкций.

    Регистрация коллективного договора

    Нередко работодателям необходимо вносить в договора со своими сотрудниками те или иные нововведения, например, на предмет повышения заработной платы или же предоставления дополнительных трудовых льгот. В организациях с большим штатом сотрудников, количество которых достигает нескольких сотен, а то и тысяч, процедура внесение коррективов в каждое индивидуальное соглашение требует довольно больших затрат по времени. Поэтому на практике довольно часто используется процедура оформления коллективных трудовых договоров, положения которых распространяются на весь штат трудящихся или же на определенную группу лиц. В связи с тем, что далеко не все работодатели, представители Профсоюзных сообществ, а тем более работники, хорошо знакомы с трудовым законодательством, некоторые положения коллективных соглашений могут нарушать права одной из сторон сотрудничества. Для этого разработана мера по обязательной регистрации коллективного договора в компетентном госоргане – Федеральной службе по труду и занятости, в задачи которой входит проверка документации на соответствие норм Закона.

    Процедура уведомительной регистрации регламентируется статьей 50 Кодекса РФ, регулирующего трудовые взаимоотношения нанимателей и подчиненных. Необходимость осуществления данной меры заключается в следующем:

    • Сбор данных о количестве соглашений коллективного характера, заключаемых на предприятиях, а также установление качества оформляемой официальной документации и статистики соблюдения законодательства;
    • Выявление и признание недействительности пунктов колдоговоров, которые значительно ухудшают положение трудящихся;
    • Систематическое проведение проверок и осуществление контроля над соблюдением положений заключенных договоров обеими сторонами трудовых отношений;
    • При необходимости, представители госоргана оказывают содействие в разработке проекта коллективного соглашения.

    Государственная инстанция не имеет право отказывать в принятии проекта коллективного договора на регистрацию, однако, госслужащие имеют право приостановить саму процедуру до момента исключения из договора всех положений, нарушающих права работников.

    В России побеждает тот, кто знает свои права

    Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно

    или по телефону:

    Санкт-Петербург и область:+7 (812) 426-14-07 (доб. 832)

    Где регистрируется коллективный договор

    Направлением колдоговора на регистрацию занимается работодатель или его законный представитель в лице генерального директора компании. Выбор регистрационной инстанции зависит от статуса и уровня организации-заявителя. Реализацией рассматриваемой процедуры могут заниматься как исполнительные органы власти, так и инстанции федерального значения. Рассмотрим основные из них в следующей таблице:

    2. Межрегиональные соглашения

    2. Договоры территориального уровня

    4. Федеральной службе по труду и занятости

    В том случае, если представители регистрирующей инстанции отказываются принимать разработанный проект документа, наниматель может подать претензию в один из компетентных вышестоящих госорганов. Как правило, наиболее частыми причинами подачи жалоб являются:

    • Несоблюдение госорганами сроков регистрации договоров;
    • Требование от работодателя документации, которая не включена законодателем в список бумаг, обязательных к предоставлению;
    • Безосновательный отказ в принятии проекта коллективного договора;
    • Требование от работодателей-заявителей оплатить предоставленную услугу;
    • Отказ представителей госорганов исправлять ошибки в договорах, которые они же сами и внесли.

    Порядок регистрации коллективного трудового договора

    Многие работодатели, впервые осуществляющие процедуру регистрации колсоглашений, задаются вопросом по поводу алгоритма необходимых действий. Для того чтобы ознакомиться с законным порядком данного процесса следует обратиться к статье 50 трудового законодательства, итак:

    1. В течение недели после заключения и подписания коллективного соглашения с представителем работников (как правило, им является Профсоюзный орган), наниматель обязан оформить заявление в соответствующий госорган на проведение регистрации договора. Заявление на проведение процедуры должно быть завизировано исключительно начальником компании;
    2. Подача заявления должна осуществляться либо на бумажном носителе и предоставляться непосредственно в саму инстанцию, либо допускается предъявление в электронном виде. Порой представители госоргана требуют направления коллективного договора сразу в двух форматах, например, данная практика применяется в Москве;
    3. Сбор и предоставление вместе с проектом коллективного соглашения определенного перечня дополнительной документации:
    • Вышеуказанное заявление на осуществление процедуры регистрации;
    • Три проекта коллективного соглашения. Каждый документ должен быть оформлен согласно всем требованиям законодателя. На договорах требуется постановка оригинальных печатей и подписей каждой из сторон трудовых отношений. Предоставление в государственную инспекцию копий данного документа – не допускается;
    • Копии документов, которые могут официально подтвердить полномочия работодателя и представителя от лица штатных работников (например, Профсоюзного органа).
    1. Далее, компетентными специалистами выполняется проверка документа на соблюдение всех норм законодательства, регулирующего трудовые взаимоотношения работодателей и сотрудников. Как правило, срок рассмотрения коллективного договора не превышает 30 дней, однако и этот параметр может меняться в зависимости от региона нахождения организации-нанимателя. Например, в Московской области стандартный срок регистрации коллективных соглашений составляет порядка 10 дней;
    2. После того, как проверка документа будет окончена, соглашение подлежит регистрации в специальном электронном журнале, где ему присваивается индивидуальный номер;
    3. В том случае, если пакет документации предоставляется заявителем посредством Почты России, представители госоргана после регистрации договора должны связаться с нанимателем и уточнить, каким способом удобно предоставить пакет бумаг обратно;
    4. Проект коллективного договора оформляется в трех экземплярах, два из которых (для работодателя и представителя работников) направляются обратно в организацию-заявитель, а третий остается в регистрирующем госоргане.

    Если в проекте соглашения были выявлены какие-либо отклонения от норм трудового законодательства, в компанию также направляется извещение с перечнем положений, ухудшающих трудовые условия работников и нарушающих их права. Второй экземпляр аналогичного уведомительного документа передается в Трудинспекцию, представители которой должны будут отслеживать деяния работодателя в отношении подчиненных, а в случае нарушения прав сотрудников, привлечь должностное лицо к определенному виду ответственности.

    Если работодатель принимает решение о внесении в коллективный договор коррективов с целью ликвидации положений, нарушающих нормы ТК РФ, ему потребуется разработать дополнительное соглашение с указанием всех нововведений. Документ также подлежит регистрации в государственных инстанциях.

    Ссылка на основную публикацию