Как правильно составить жалобу в ЕСПЧ

Как правильно составить жалобу в ЕСПЧ

Обращение в Европейский Суд регулируется четкими правилами. О том, как обеспечить приемлемость жалобы, мы подробно рассказали в статье «Жалоба в Европейский Суд». Если Вы последовали нашим советам, значит, большая часть работы уже проделана. Теперь нужно разобраться с тем, как подать жалобу в ЕСПЧ. То есть, как соблюсти все технические требования к ее оформлению. Эти правила чрезвычайно важны, поскольку при их нарушении жалоба не будет даже зарегистрирована.

Новые требования к оформлению жалоб введены Регламентом ЕСПЧ от 1 января 2014 г. Обращение, переданное в Суд по телефону, факсу или электронной почте, жалобой не является. Жалоба может быть подана только письменно и только в виде правильно заполненного формуляра. Заявления, написанные в свободной форме, жалобой больше не признаются, не рассматриваются Судом и не прерывают 6-месячный срок на обращение в Страсбург.

Заполнение формуляра

Формуляр жалобы утвержден Судом и размещен на его официальном сайте. Мы отслеживаем любые изменения, поэтому всегда свежий официальный формуляр Вы можете скачать у нас.

Заполнять формуляр можно не только на английском или французском языках, но также на русском языке, если Вы подаете жалобу против России. На этапе подачи жалобы использование русского языка допустимо, при этом на более поздних этапах рассмотрения дела переписку придется вести на официальном языке ЕСПЧ. Хотя бывают и исключения, когда на протяжении всего производства заявителю разрешают писать на русском.

Тот, кто уже пытался заполнить формуляр, знает, что сделать это не так-то просто. Формуляр, размещенный на сайте ЕСПЧ, не адаптирован для жалобы, подаваемой несколькими заявителями: отсутствуют соответствующие листы на заявителей и на представителя, действующего от лица нескольких заявителей (в разделе «C» формуляра речь идет о представителе, действующем от имени одного заявителя). На 12-м листе проставлена не редактируемая нумерация приложений и продолжить их список с использованием того же листа невозможно. Естественно, одним листом приложений мало кто ограничивается. Также в формуляре проставлена сплошная, неизменяемая нумерация страниц, в которой указано их общее число. Появился в формуляре и ряд новшеств, о которых нужно упомянуть.

Заполнить формуляр можно как на компьютере, так и вручную (но очень разборчиво). Если талантом каллиграфа Вы похвастаться не можете, то не рискуйте – заполняйте на компьютере. На последнем листе формуляра Вы увидите штрих-код, который будет меняться по мере заполнения документа. Это говорит о том, что введенные Вами сведения заносятся в штрих-код, а затем считываются сотрудниками суда за доли секунды. Поэтому заполнение формуляра на компьютере — вариант, предпочтительный во всех отношениях.

Иногда мне звонят граждане и жалуются, что не могут открыть файл, размещенный на сайте ЕСПЧ. Мол, мы в него мышкой тычем, а открывается один лист, и он говорит «Please wait .. и чего-то там еще». Все просто. Правильно формуляр работает лишь с программой Adobe reader, скачать которую можно с официального сайта разработчика.

В формуляре должны быть заполнены все без исключения поля, имеющие отношение к заявителю. Что это значит? Допустим, жалобу подает физическое лицо. Тогда необходимо заполнить все поля раздела А1, но не трогать раздел A2, который предназначен для организаций. И наоборот. Организация вписывает свои данные в раздел A2 и оставляет пустым раздел A1. Если интересы лица представляет юрист (в терминологии ЕСПЧ любой юрист – это адвокат вне зависимости от наличия адвокатских «корочек»), то в разделе С2 или D2 нужно заполнить поля 26-32 или 45-51, соответственно. Если у представителя физического лица нет юридического образования (к примеру, это отец несовершеннолетнего ребенка), то его данные указываются в полях 18-25. Заявитель может не ставить свою подпись, если он по каким-либо причинам ограничен в совершении полноценных юридических действий (слишком юный возраст, недееспособность и т.п.). У законного представителя полномочия все равно возникают. Когда заявителем является организация, ее должностное лицо (как правило, руководитель) указывает в полях 37-44 свои данные, а к формуляру в обязательном порядке прикладывает документ, подтверждающий его полномочия. Это может быть выписка из ЕГРЮЛ, копия протокола об избрании или продлении полномочий и т.д. Если у организации есть еще один представитель — адвокат, то должностное лицо вписывает данные адвоката в поля 45-51 и ставит свою подпись в графе 52. Обратите внимание, представителю не нужна отдельная, в том числе нотариальная доверенность. Она уже включена в текст формуляра, и для подтверждения полномочий используются поля 33-35 или 52-54. По новым правилам, полномочия должны быть не только предоставлены, но и приняты. В принятии полномочий представитель обязан расписаться, для чего используются поля 35 или 54. Формуляр не предусматривает проставление оттиска печати организации.

Когда заявителей несколько, то следует распечатать нужное количество листов 1, 3 или 4. Чтобы обозначить порядковый номер заявителя, в разделе A справа от слова «Заявитель» можно ручкой дописать «№ 1». Для второго заявителя дописать «№ 2» и так далее. Особые правила действуют в случае, когда заявителей более 5. Кроме того, в формуляре присутствует техническая ошибка. Если среди заявителей жалобы есть и физическое, и юридическое лицо, имеющие представителей, то при заполнении в одном и том же файле листов № 1, 3 и 4 пропадает штрих-код в конце формуляра. В таком случае приходится вписывать данные второго заявителя и его представителя в отдельном файле, распечатывать их и прикладывать к основному формуляру.

В разделе B следует отметить государство (одно или несколько), против которого подается жалоба.

Предмет жалобы излагается в разделах E, F, G. В этой части формуляра находится «центр тяжести» всего обращения. Здесь нужно подробно, логично и аргументировано рассказать, в чем состоят фактические обстоятельства дела, каким образом нарушены права заявителя, предусмотренные Конвенцией 1950 г., а также подтвердить, что критерии приемлемости жалобы (исчерпание эффективных средств защиты и 6-месячный срок) были соблюдены. ЕСПЧ подчеркивает, что эти разделы должны быть заполнены таким образом, чтобы Суд мог, не обращаясь ни к каким иным материалам, понять суть Вашего обращения. Поскольку на изложение фактов отведено всего 3 листа, придется отказаться от описания второстепенных обстоятельств дела (если Вы очень хотите о них сообщить, то можете использовать для этих целей дополнение к формуляру, о котором речь пойдет ниже). Бывает, что в жалобе говорится о нарушении, возникшем в результате череды судебных процессов, которые частично совпадали по времени, но начались и закончились в разное время. Тогда описывать каждый процесс лучше отдельно, от начала и до конца (но без лишних подробностей), не перемешивая со смежным делом. Описание более позднего процесса следует за изложением более раннего разбирательства.

В формуляре отведено не так много места для предмета жалобы. Но ЕСПЧ позволяет дополнять текст в этой части. Максимальное количество дополнительных листов – 20 шт. Требования к их оформлению строгие: размер шрифта не менее 12 pt – в тексте и 10 pt – в сносках при полуторном интервале; документы напечатаны на листах А4 с полями не менее 3,5 см; все страницы последовательно пронумерованы; текст разделен на пронумерованные абзацы; все числа в тексте выражены цифрами, а не буквами. Дополнение включает три подзаголовка: «Изложение фактов», «Изложение имевших место нарушений Конвенции и Протоколов к ней и подтверждающих доводов», «Информация об использовании всех внутренних средств правовой защиты и соответствии жалобы шестимесячному сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 35 Конвенции». Даже если дополнения посвящены только изложению фактов, то другие два подзаголовка нужно оставить в тексте (под ними можно указать: «В данной части дополнений нет»).

В разделе H формуляра указываются сведения о том, прибегал ли заявитель к иным международным средствам защиты прав.

В разделе I перечисляются все приложения к жалобе. Если одного листа для этого не хватит, то список можно продолжить на отдельном (чистом) листе. Нужно заметить, что напротив каждого приложения стоит поле для указания номера страницы, где этот документ находится. Это связано с тем, что все приложения должны быть Вами пронумерованы «сквозным» способом — так же как нумеруются материалы дела в российском суде. Только нумерацию Вы начинаете не с формуляра, а с первого листа первого приложения. Что касается формуляра, то в его составе могу оказаться пустые листы (например, если Вы физическое лицо и у Вас нет представителя), дополнительные листы на заявителей и представителей, а также продолжение списка приложений. Все эти листы являются частью формуляра и все они (даже пустые) должны быть направлены в ЕСПЧ как единое целое. Невозможность отредактировать нумерацию листов формуляра не имеет значения и не препятствует регистрации жалобы.

Заявитель не обязан на этапе подачи жалобы называть свои требования, просить о взыскании справедливой компенсации и обосновывать ее размер. Сделать это можно на следующей стадии рассмотрения жалобы в ЕСПЧ.

Жалоба подписывается заявителем или его представителем. Потому как подать жалобу в ЕСПЧ может бесплатно любой желающий, никаких пошлин за обращение в Страсбург вносить не нужно.

Если заявитель желает остаться анонимным, он должен сделать письменный запрос в ЕСПЧ и объяснить причины такого волеизъявления. При удовлетворении этой просьбы, вместо имени заявителя могут использоваться его инициалы либо одна произвольная буква (X, Y, Z и т.д.).

Приложения к жалобе

К жалобе должны быть приложены все судебные решения, вынесенные по делу, и другие доказательства, которые заявитель сочтет необходимыми. При этом важно понимать, что представленные Суду документы должны доказывать не только факт нарушения прав заявителя, но также исчерпание им всех эффективных средств правовой защиты и соблюдение 6-месячного срока. Кроме того, из них должно быть видно, что заявитель указывал на нарушение прав, предусмотренных Конвенцией 1950 г., при обращении в отечественные суды. Поэтому к жалобе нужно приложить копии всех поданных обращений: исков, апелляционных, кассационных, надзорных, частных и прочих жалоб.

ЕСПЧ не возвращает документы. Поэтому не стоит прикладывать к жалобе какие-либо оригиналы – Суду будет достаточно копий. Но копии необходимо представить в максимально хорошем качестве. Они должны быть четкими, полными (без «съеденного» текста и без пропущенных страниц), без Ваших комментариев на полях или в тексте. Позаботьтесь, чтобы копии были сняты с судебных решений, содержащих подпись судьи, печать, отметку о вступлении в законную силу. Все приложения должны быть перечислены в жалобе в хронологическом порядке, пронумерованы и кратко описаны. Документы не надо скреплять, сшивать или склеивать. Пронумеровать приложения следует не только в их списке, содержащемся в жалобе. Нумерация должна присутствовать на самих документах, которые Вы приложите. Для этого разложите по списку все приложения (первым из них будет дополнение к жалобе, если заявитель решит его использовать). Возьмите яркую ручку и в правом верхнем углу первого листа первого приложения поставьте порядковый номер листа — «1». Таким образом выполните сквозную нумерацию всех листов приложений.

Чтобы ЕСПЧ мог легко находить приложения, на которые заявитель ссылается в жалобе, имеет смысл наряду со сплошной нумерацией использовать относительную. Это означает, что на каждом листе (например, по центру) ставится отметка о том, к какому приложению относится этот лист, и каков его порядковый номер в данном приложении. Например, «Приложение 2 страница 3», «Приложение 3 страница 1» и т.д. При этом в каждом новом приложении номера страниц начинаются заново.

Направление жалобы

Для подачи жалобы личная явка в Суд не требуется. Более того, ЕСПЧ просит заявителей общаться с ним исключительно в письменной форме. Все жалобы направляются только по почте. Желательно, чтобы письмо было заказным. Конечно, не запрещено отправлять копию текста по факсу или e-mail, но юридического значения это действие иметь не будет. К тому же Страсбург получает более 15 000 писем в день, поэтому не важно, как подать жалобу в ЕСПЧ помимо заказного письма: процедуру это не ускорит. Если Вам позволяют финансовые возможности, то отправить жалобу с приложениями можно международной курьерской службой (UPS, DHL, FedEx и т.д.). Датой подачи жалобы считается день ее отправки через почтовую организацию.

Педантичность и пунктуальность заявителя важны не только на этапе подачи документов в Суд. Если Страсбург зарегистрирует жалобу и начнет производство, то будет вести переписку как с истцом, так и с ответчиком. На любые письма Суда необходимо без промедлений отвечать и выполнять предложенные им действия (представлять документы, информацию, объяснения и т.д.). Если судьи не получат ответа в установленный срок, они могут решить, что заявитель утратил интерес к своему делу, и исключат жалобу из списка производств.

Об изменении любых сведений о заявителе, в том числе о перемене адреса нужно незамедлительно информировать ЕСПЧ.

Теперь Вы знаете, как подать жалобу в ЕСПЧ. Если у Вас остались какие-либо вопросы, их всегда можно задать нам через форму обратной связи.

Жалоба в ЕСПЧ по уголовному и гражданскому делу

Инструкция: как обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в России?

Европейский суд по правам человека — это международный суд. Его юрисдикция распространяется на страны, ратифицировавшие Конвенцию о защите по защите прав человека и основных свобод (далее «Конвенция»).

Из этого следует, что при нарушении Конвенции страной, ратифицировавшей её, у пострадавшего появляется право обжаловать действия страны-нарушителя. Соответственно возникает множество вопросов о том, как подать в суд по правам человека.

ЕСПЧ — очень бюрократизированный орган. Поэтому, подавая жалобу по гражданскому или уголовного делу, нужно строго соблюсти требования суда к жалобе. В противном случае она будет признана неприемлемой и не будет рассмотрена.

Важно понимать, что ЕСПЧ — это не элемент какой-то национальной судебной системы. Европейский суд — совершенно самостоятельный суд, он не является одной из ступеней обжалования судебного акта, принятого судами России. Поэтому подача жалобы в ЕСПЧ непохожа на обжалование судебного акта в один из российских судов.

Как подать жалобу в Европейский суд?

Жалобу может написать и подать лицо, которое считает, что государством нарушены его права, установленные Конвенцией и протоколами к ней. Госпошлина про подаче жалобы в ЕСПЧ не взимается.

При этом неважно, в каком именно процессе нарушены эти права: уголовном, гражданском или административном. Важен сам факт нарушения прав.

Кто может подать жалобу и против кого она подаётся?

Это установлено ст. 34 Конвенции «Индивидуальные жалобы». Жалобу могут подавать:

  • физические лица;
  • неправительственная организация;
  • группа частных лиц.

При этом заявителю-физическому лицу необязательно быть гражданином того государства, против которого он подаёт жалобу.

Важно помнить: при подаче жалобы по уголовному или гражданскому делу ответчиком всегда является государство, нарушившее права, изложенные в конвенции. ЕСПЧ не примет жалобу против фирмы или физического лица; ответчиком может быть только государство.

Подать жалобу может только само лицо, право которого нарушено или его представитель. Подать жалобу на «абстрактное» нарушение права невозможно. Заявитель должен быть пострадавшим.

Условия подачи жалобы в ЕСПЧ по гражданскому и уголовному делу

ЕСПЧ принимает жалобы, когда исчерпаны все внутренние правовые способы защиты. То есть прежде, чем идти в ЕСПЧ, нужно пройти все возможные внутренние суды, но здесь есть оговорки. Позвольте пояснить подробнее.

Когда можно обратиться в ЕСПЧ по уголовному делу?

По уголовному делу в ЕСПЧ можно обратиться уже после апелляции. Здесь можно усмотреть противоречие: «как же так, только что сказали, что нужно пройти все ступени юридической защиты в России, и тут же пишем, что можно обращаться в ЕСПЧ уже после апелляции, ведь есть ещё кассация?».

Дело в том, что ЕСПЧ не считает кассационный этап в уголовном процессе эффективным средством защиты прав в России. Причина этого в том, что глава 47.1 Уголовно-процессуального кодекса «Производство в суде кассационной инстанции» не содержит сроков подачи кассационной жалобы.

Поэтому ЕСПЧ принимает жалобы на нарушение Конвенции по уголовным делам уже после апелляции.

Когда можно обратиться в ЕСПЧ по гражданскому делу?

Здесь в полной мере реализуется правило, что перед подачей жалобы в Страсбургский суд нужно пройти все внутренние судебные инстанции, то есть:

  • суд первой инстанции;
  • апелляцию;
  • кассацию;
  • вторую кассацию (то есть Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ).

Если отправлять в ЕСПЧ жалобы по гражданскому делу до решения Судебной коллеги во второй кассации, ЕСПЧ не будет рассматривать жалобу по существу.

Срок подачи жалобы в ЕСПЧ

Срок подачи жалобы прописан в ст.35 Конвенции «Условия приемлемости». Жалобу можно подать в течение 6-ти месяцев с момента вынесения национальным судом окончательного решения по делу

Как собирать доказательства для подачи жалобы в ЕСПЧ?

В идеале нужно готовиться к подаче жалобы в ЕСПЧ уже с первой инстанции.

Суть в том, что заявитель жалуется на действия государства, нарушившие его права. Важно зафиксировать действия государства, которыми нарушены права. Как это можно сделать?

Пример: идёт судебный процесс по уголовному делу. Защита подсудимого заявляет ходатайство о проведении судебно-психологической экспертизы свидетеля со стороны обвинения. Судья отказывает в этом, мотивируя, что ходатайство заявлено преждевременно. Нужно требовать занести факт ходатайства и отказа в протокол. Отказ судьи может стать одним из доказательств нарушения права на справедливое судебное разбирательство.

После решения суда первой инстанции подаётся апелляция. Важно отразить в апелляционной жалобе те нарушения, которые допустил суд первой инстанции. Это даёт апелляционному суду возможность исправить эти нарушения. Если апелляция не исправит нарушения, для ЕСПЧ это будет аргументом в пользу заявителя.

Важно: часто податели жалоб в Европейский суд просто копируют кассационную жалобу (если речь про уголовное дело, ведь кассационная жалоба подаётся после апелляции) или жалобу, направляемую во вторую кассацию. Но жалобу в ЕСПЧ пишутся совершенно иначе, чем жалобы в суды России.

Далее вы можете видеть формуляр жалобы в ЕСПЧ. Формуляр — это единственно возможный вариант подачи жалобы (хотя есть ещё вариант отправки жалобы по факсу, но о нём сейчас не будем). Именно в формуляре следует указать всю информацию, которую заявитель считает необходимым довести до сведения Европейского суда.

Формуляр жалобы в ЕСПЧ и как его заполнять

Заполнять формуляр следует при помощи компьютера. Можно заполнить на русском языке. Внимательно просматривайте каждый лист. Все галочки должны быть проставлены. Если на первом листе не заполнить, например, графу «пол», при том, что пол заявителя явно следует из имени и фамилии, то жалоба будет признана неприемлемой.

Страница 1 — о заявителе, его гражданстве, адресе и телефоне

Если жалоба подаётся от имени человека, то есть физического лица, то следует заполнять раздел А.1. Если заявитель — организация, то А.2.

Здесь не должно возникнуть сложностей. В строке адрес необходимо указать адрес регистрации.

1-ый лист формуляра

Страница 2 — против какого государства подаётся жалоба

Здесь всё ещё проще. Просто нужно поставить «галочку» в чекбоксе нужной страны. В нашем случае это «RUS — Российская Федерация».

2-ой лист формуляра

Страница 3 — представитель заявителя, когда заявителем является физическое лицо

3-ий лист посвящён представителю физического лица. Если представителя нет, то есть заявитель пишет и отсылает жалобу сам, то нужно пропустить этот лист.

Если заявителя представляет человек, не являющийся адвокатом, например, супруг или супруга, то надо заполнять блок С.1. Если представляет адвокат, то С.2.

В блоке С.3. заявитель и его представитель должны поставить подписи и даты. Этот блок предназначен для того, чтобы заявитель согласился уполномочить представителя действовать от его, заявителя, имени.

3-ий лист формуляра

Страница 4 – представитель заявителя-организации

4-ий лист — о представителях компании-заявителя. Физические лица не заполняют этот лист.

4-ый лист формуляра

Страницы 5, 6, 7 — суть жалобы (изложение фактов)

На 5-ой, 6-ой и 7-ой страницах нужно изложить обстоятельства дела в хронологическом порядке. Необходимо стремиться к лаконичности и относимости фактов именно к описываемому нарушению. Нет большого смысла описывать ситуацию с самого начала, т.к. вы потратите место и не опишите по настоящему важные факты описывающие причины обращения в ЕСПЧ: какие действия государства и как ущемили права заявителя.

Итак, еще раз: нужно излагать факты. Эмоций и описаний моральных переживаний в этом разделе быть не должно.

Страницы 8 и 9 – какие статью Конвенции были нарушены

На страницах 8 и 9 надо дать юридическую оценку фактам, изложенным на страницах 5, 6 и 7.

Нужно изложить, каким образом, и какие нормы Конвенции нарушила Россия своими действиями.

Страница 10 — о соответствии жалобы условиям приемлемости

На 10-ой странице формуляра жалобы в ЕСПЧ нужно указать, какими средствами восстановления прав пользовался заявитель: обращался в суды, но те не смогли признать (прекратить) нарушение прав заявителя.

Требуется указать, когда заявитель получил окончательное решение суда: от этой даты отсчитывается 6-месячный срок, когда можно подавать жалобу в ЕСПЧ.

Страница 11 – три вопроса об исчерпанности средств защиты

11-ая страница сводится к трём вопросам:

  1. Есть ли какие-то средства защиты, которыми заявитель не воспользовался.
  2. Пользовался ли заявитель другими международными средствами обжалования.
  3. Подавал ли заявитель ранее другие жалобы в ЕСПЧ.

Страница 12 — список приложенных документов

К формуляру нужно приложить копии документов, подтверждающих факты, изложенные заявителем.

Нужно прилагать копии, т.к. ЕСПЧ не возвращает материалы заявителю.

Для каждого дела будет свой набор документов, подтверждающих факты заявителя. Обращаем ваше внимание: документы нужно указывать в хронологическом порядке.

Страница 13 — комментарий, подпись и контактное лицо

На 13-ой странице можно добавить комментарий. Необходимо подписаться и указать адрес для ведения переписки.

После того, как формуляр будет заполнен, его нужно распечатать и отправить в ЕСПЧ почтой. По электронной почте жалобы не отправляются.

Отправлять нужно со следующими реквизитами:

Кому: The Registrar

Куда: European Court of Human Rights, Council of Europe

Город: Strasbourg — CEDEX

Страна: France

Индекс: F-67075

Обращение в ЕСПЧ – это ответственное дело. При заполнении формуляра по гражданскому или уголовному делу всегда возникают вопросы. Позвоните нам, и мы проясним неясные для вас моменты.

Жалоба в ЕСПЧ: составление, образец и порядок подачи в 2019 году

Дата публикации материала: 10.04.2019

Последнее обновление: 04.06.2019

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу в Европейский суд по правам человека.

Какие жалобы рассматривает Европейский суд по правам человека?

Европейский суд по правам человека (англ. European Court of Human Rights) — это международный судебный орган, который рассматривает жалобы, связанные с нарушением гражданских и политических прав, изложенных в Европейской Конвенции о защите прав человека (англ. European Convention on Human Rights). О каких именно правах идет речь?

Право на жизнь. Человек не может быть умышленно лишен жизни (исключение — исполнение смертного приговора, вынесенное судом за совершение преступления).

Право на защиту от рабства. Человек не должен содержаться в подневольном состоянии и привлекаться к принудительному труду.

Право на свободу от пыток. Человек не должен подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Право на свободу мысли, совести и религии. Государства должны уважать право людей на свободу мысли, совести и религии.

Право на свободное выражение мнения. Человек имеет право придерживаться своего мнения и может как получать, так и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства.

Право на свободу собраний и объединений. Люди имеют право проводить мирные собрания для обсуждения каких-либо вопросов, представляющих для них общий интерес.

Право на личную неприкосновенность. Человек не должен подвергаться произвольному или необоснованному лишению свободы.

Право на вступление в брак. Люди, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью.

Право на уважение частной и семейной жизни. Человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Право на справедливое судебное разбирательство. Человек имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Право на наказание исключительно на основании закона. Человек не может быть осужден за деяние или бездействие, которое не является уголовным преступлением.

Право на эффективное средство правовой защиты. Человек, чьи права и свободы, признанные в Европейской Конвенции о защите прав человека, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.

Кто может обратиться с жалобой в ЕСПЧ в 2019 году?

Как указано в ст. 34 Конвенции о защите прав человека, Европейский суд по правам человека может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что были нарушены их права, признанные в Конвенции или в Протоколах к ней.

Однако в качестве ответчика может выступать только государство, подписавшее Конвенцию о правах человека. На сегодняшний в этот список входят все страны Совета Европы.

Российская Федерация вступила в Совет Европы 28 февраля 1996 года. Тем самым наша страна заверила организацию в том, что она готова привести своё законодательство и политическую систему в соответствие с европейскими нормами.

Также в организацию входят и другие страны Содружества Независимых Государств (СНГ): Азербайджан, Армения и Молдавия. Кроме того, участниками Совета Европы являются бывшие участники СНГ — Грузия и Украина.

Обратите внимание! В 2019 году жалоба в Европейский суд по правам человека может быть подана на любом из официальных языков стран-участниц Совета Европы, в том числе и на русском языке.

Как написать жалобу в Европейский суд по правам человека в 2019 году? Советы юриста

Для подачи жалобы в ЕСПЧ заявителю необходимо заполнить специальный формуляр. В этом документе обязательно должны быть указаны следующие сведения:

А. Заявитель (физическое лицо)

  • Фамилия заявителя
  • Имя и отчество
  • Дата рождения (в формате ДД/ММ/ГГГГ)
  • Гражданство
  • Адрес
  • Номер телефона (с указанием международного кода)
  • E-mail (при наличии)
  • Пол

B. Заявитель (организация)

  • Название организации
  • Идентификационный номер (при наличии)
  • Дата регистрации
  • Сфера деятельности
  • Адрес регистрации
  • Номер телефона
  • E-mail

C. Представитель/представители заявителя

  • Отношение к заявителю/должность
  • Фамилия представителя
  • Имя и отчество
  • Гражданство
  • Адрес
  • Номер телефона
  • Номер факса
  • E-mail
  • Подпись заявителя

D. Государство, против которого подается жалоба

Необходимо поставить галочку рядом с названием государства, против которого направлена жалоба

E. Предмет жалобы (изложение фактов)

Здесь должны быть изложены фактические обстоятельства дела и суть жалобы заявителя

F. Изложение имеющих место нарушений Конвенции или Протоколов к ней

G. Указание средств правовой защиты, которые использовал заявитель в своей стране

H. Указание на другие процедуры международного разбирательства (при наличии таковых)

I. Список приложений

  • Перечислите все приложенные к жалобе документы с их кратким описанием

Скачать формуляр жалобы в Европейский суд по права человека (версия 2019 года)

Скачать пример жалобы в Европейский суд по правам человека

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при подготовке жалобы в ЕСПЧ в 2019 году, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

Как подать жалобу в ЕСПЧ? Порядок действий в 2019 году

Заполненный формуляр жалобы должен быть подписан заявителем и направлен в адрес ЕСПЧ по почте.

Местонахождение ЕСПЧ — Дворец прав человека в Страсбурге (Франция). Официальный адрес для почтовых обращений, актуальный на 2019 год:

Жалоба в ЕСПЧ по гражданскому делу: образец 2019 года

Бездействие государственных органов власти вынуждают граждан России искать защиту в Европейском суде. Данный институт отличается от системы российского законодательства, поэтому процедура обращения отличается от стандартной. Расскажем, в каких случаях направляется жалоба в ЕСПЧ по гражданскому делу. Узнаем об основных нюансах и правилах её оформления, чтобы не получить отказа в рассмотрении.

Причины направления жалобы

В ст. 34 «Конвенции по защите прав человека и основных свобод» говорится, что граждане, негосударственные предприятия или объединение иных частных структур каждой из стран участниц Европейской конвенции могут пожаловаться на бездействие своего государства и попросить защиты в ЕСПЧ.

При этом необходимо соблюсти главные условия:

  1. заявители использовали возможные пути и способы защиты на национальном уровне;
  2. подать жалобу в установленные сроки – не позднее 6 месяцев с момента последнего вынесения решения по делу.

Перечислим основные причины, являющиеся поводом для подачи прошения:

  • нарушено право на вероисповедание, выбор религии;
  • не реализовано право на свободные выборы;
  • потерпевшая сторона требует денежной компенсации после отмены решения по рассмотренному гражданскому делу;
  • нарушается неприкосновенность личной и частной жизни;
  • нарушены нормы судебного разбирательства по гражданскому делу и другие.

Когда подается по гражданским делам

Основное правило принятия прошения – пройти все национальные судебные инстанции, в этом случае к ним относятся:

  • рассмотрение в судебных органах первой инстанции;
  • подача апелляции;
  • проверка вышестоящими органами ранее принятого решения – процедура кассации;
  • дождаться второй кассации.

Только дождавшись решения Судебной коллегии в Верховном суде РФ после кассации, можно направлять жалобу в Страсбургский суд, заявление будет рассмотрено, при отсутствии ошибок в заполнении.

Правила оформления

Заполните формуляр точно, кратко, достоверно, без искажения информации и только по существу спорного вопроса.

Перечислим основные пункты, которые будут отражены в документе:

  • сведения о заявителе и его адресе проживания;
  • описать суть – в чем именно нарушены права;
  • перечислить все действия, предпринятые для защиты своих прав в РФ;
  • высказать свою просьбу (например, отменить решение или выплатить денежную компенсацию);
  • перечислить все судебные решения по делу и приложить их копии;
  • Поставить личную подпись и дату заполнения.

Пользуйтесь только актуальным формуляром, размещенным на официальном сайте ЕСПЧ, так как на сторонних электронных ресурсах может находиться устаревшая форма. Нажмите на ссылку, и скачайте форму для заполнения. В данном разделе можно найти инструкцию и регламент, в котором всё подробно рассказано.

(Файлы нужно обязательно скачать на компьютер, чтобы они отобразили содержимое корректно. Источник: официальный сайт ЕСПЧ.)

Само заявление заполняется исключительно на формуляре, утвержденной формы. Малейшая неточность и в принятии жалобы будет отказано. Приведенные примеры заполнения лишь отчасти помогут понять основные правила оформления жалоб. Самостоятельно ее заполнить проблематично, даже не каждый юрист знает все тонкости составления обращения. Лучше всего обращаться к профессионалу, имеющему опыт работы в данном направлении.

Этапы самостоятельного направления

Представим схематично основные шаги, которые необходимо сделать, чтобы добиться справедливости.

Ссылка на основную публикацию